乌克兰总统泽连斯基10月17日对媒体表示，乌克兰已完成多国联合反导系统Freyja中本方承担的部分，接下来能否在年底前进行首次测试，取决于伙伴国家及其防务承包商能否及时交付拦截弹剩余部件。

Freyja由乌克兰与欧洲多国共同推进，目标是让基辅摆脱对美制“爱国者”系统的依赖，同时为欧洲建立自主反导能力。牵头该项目的乌克兰企业Fire Point负责研制FP-7.X拦截弹及其发射装置；挪威Kongsberg、德国Diehl Defence等伙伴则负责探测、跟踪与制导相关部件。泽连斯基称，参与国共有十个，目前各方仍在推进各自工作。

这一项目的紧迫性来自战场压力。泽连斯基援引空军数据称，俄罗斯在9月向乌克兰全境发射了近3500架喷气动力无人机，过去两周又向基辅及周边地区发射了100多枚弹道导弹。乌方因此不得不同时用宝贵的反导拦截弹应对无人机和规模越来越大的导弹齐射。联合国数据显示，今年1月至9月的平民伤亡人数同比上升59%。

乌克兰官员将“爱国者”视为抵御弹道导弹唯一可靠的手段，但成本与供应都是问题。一枚PAC-3拦截弹价格约380万美元，交付周期以年计，还可能因许可谈判或交付问题延误。有估计认为，美国战前的PAC-3拦截弹库存已被消耗约三分之二。

Freyja于今年5月由Fire Point公开，乌克兰与法国、德国、英国等九个欧洲伙伴于7月13日在巴黎正式启动该项目联盟，波兰9月加入，加拿大也表示准备贡献技术。按照与德国Hensoldt公司6月达成的协议，Fire Point是主承包商和设计方，Hensoldt提供雷达，例如该公司称可跟踪约1500个空中目标的TRML-4D。

根据Fire Point联合创始人Denys Shtilerman公布的初步设计，FP-7.X可搭配瑞典Saab、法国Thales或Hensoldt的远程雷达，丹麦Weibel或意大利Leonardo的火控雷达，以及Kongsberg的指挥中心。系统将通过北约Link 16标准接入乌克兰整体防空网络，雷达之间使用Asterix协议联通，并用双向数据链在飞行中修正拦截弹航路。

目前最大的瓶颈是导引头。Fire Point首席执行官Iryna Terekh表示，公司正在整合Diehl的红外导引头，并与两个未具名伙伴开发其他方案。她称，除导引头外，生产环节已准备好，甚至可进行批量生产；而导引头厂商也是首次进行此类整合。

首批FP-7.X将采用破片杀伤战斗部，思路更接近较老的PAC-2而非以直接碰撞杀伤的PAC-3，拦截高度约20至25公里，后续将推出直接碰撞杀伤版本。Fire Point的目标是年产至少2000枚拦截弹，单价低于120万美元（约100万欧元），但Terekh承认这一价格“大概不会出现在最初几批，但量产时一定能做到”。

Shtilerman称，如果每个欧洲政府都迅速行动，年底前就能造出拦截弹，公司希望明年7月投入战场使用。上周在奥斯陆，泽连斯基与挪威国防大臣Tore Sandvik、Kongsberg首席执行官Eirik Lie讨论了哪些工作“可以而且必须加速，以便年底前开始测试”。

从技术角度看，Freyja把通常需要二三十年的反导研发周期压缩到数年，风险集中在跨国部件整合与导引头成熟度上；从战略角度看，它既是乌克兰降低对美依赖的尝试，也是欧洲构建自主反导工业链的试验场，其进度将检验欧洲各国在紧急需求下的协同效率。