韓國國家安全戰略研究院於9月3日在首爾舉行記者會，首次公開了朝鮮勞動黨最新版《黨章》全文。這份黨章反映了2024年6月和今年2月朝鮮第九次黨代會兩輪修訂的內容，其中最引人注目的變化是，朝鮮已從黨內最高規範中徹底刪除對韓統一路線，並首次增設“戰時”條款，同時進一步細化了總書記金正恩的權限。
據研究院公開的黨章全文顯示，諸如“祖國和平統一”、“民族大團結”、“統一戰線”、“南韓”、“全國範圍”等涉及統一和民族概念的表述，以及要求駐韓美軍撤離等過去對韓革命路線相關內容均被刪除。這一變化是在金正恩2023年12月宣佈韓朝不再是“同族關係”而是“敵對的兩個國家”後，於2024年6月修訂黨章時正式落實的，意味著朝鮮已從黨內最高規範層面放棄了以統一為目標的傳統對韓路線。
值得注意的是，與今年修訂的憲法類似，新黨章並未直接將韓國寫成“敵對國家”或“交戰國”。分析認為，平壤一方面以“國與國關係”重新界定韓朝關係，另一方面避免將“敵對性”徹底制度化，為今後調整對韓關係留下有限空間。
此次修訂的另一突出變化是金正恩個人權力的進一步制度化。過去黨章僅籠統規定總書記為“黨的首腦”，新版首次詳細列明，總書記有權召集和主持政治局及政治局常委會會議、任免重要幹部，以及批准黨員入黨、退黨和撤銷黨組織、機關部門等權限，將金正恩事實上掌握的人事和組織控制權正式寫入黨章。
同時，金日成、金正日的象徵性地位進一步淡化。繼2021年大幅刪減兩人政績表述後，此次又刪除剩餘相關內容，基本只保留“金日成—金正日主義”名稱。分析認為，淡化先代領袖政績、強化總書記權能，意在進一步凸顯金正恩時代的獨立統治體系。此外，將最高領導人的權力具體化，也可能著眼於未來權力交接。
新黨章還首次增設“戰時”條款。平時新任幹部進入地方或機關黨領導機構須經過黨內選舉，但戰時可省略相關程序；黨中央政治局也可受中央委員會全會委託，直接討論和決定重大問題。這意味著在戰爭等緊急狀態下，可簡化人事和決策程序，確保黨的指揮體系不中斷。研究院認為，此舉顯示朝鮮正推動戰爭準備“常態化、制度化”。
另外，勞動黨入黨年齡從18歲提高至20歲。由於金正恩女兒金珠愛據推測出生於2013年，此舉是否與她未來獲得黨內職務、推進接班制度化有關受到關注。不過，研究院認為，調整並非針對金珠愛的接班安排，而是考慮到朝鮮青年實際多在服兵役和進入社會後，於20多歲入黨，主要是使黨章規定與現實接軌。
綜合來看，朝鮮此次黨章修訂是其“兩個國家論”在制度層面的具體落實，同時通過強化總書記權限和增設戰時條款，構建了一套以金正恩為核心、兼顧長期執政和非常時期統治的權力體系。這一變化對朝鮮半島的穩定與朝韓關係的未來走向具有深遠影響。