美國國務院已向國會提交通知，為向沙特阿拉伯出售48架F-35“閃電II”隱身戰鬥機及相關裝備掃清程序障礙，整筆交易估價約243億美元。通知同時強調，這筆軍售目前仍屬“可能”，尚未最終簽署或交付。若最終成行，沙特將成為繼以色列之後中東第二個獲得F-35的國家，被視為美國中東政策的重大調整。

根據國務院公佈的外國軍事銷售通知，交易內容包括48架F-35、9台普惠發動機、備件、支持項目及相關通信設備。通知稱，擬議軍售將改善這一“非北約主要盟友”的安全狀況，增強其國土防禦能力以及與美軍和其他地區及北約部隊的互操作性，並提升沙特作戰飛機的空對空和空對地自衛能力。通知還明確表示，這筆交易“不會改變地區軍事平衡”。

然而，通知並未觸及技術安全層面的隱患。據《紐約時報》報道，美國國防情報局在一份內部備忘錄中判斷，沙特電信基礎設施中嵌入的中國技術，以及中國對沙特軍事基地的接觸，可能對F-35項目的信息保密構成嚴重風險。備忘錄認為，如果軍售推進，沙特應限制對F-35項目的接觸，確保中方人員無法查看或接觸隱身戰機的任何環節，並應移除國防和電信基礎設施中由中興和華為製造的通信設備。

這一擔憂的背景是沙特與中國之間涵蓋安全與軍事領域的合作關係。沙特是美國武器的主要買家之一，同時也採購中國武器系統，包括彈道導彈；北京還在幫助沙特建立自己的彈道導彈生產線。美方情報機構據此認為，技術洩露風險並非空穴來風。

另一個敏感因素是以色列的“定性軍事優勢”。美國在中東廣泛出售武器，但長期確保以色列相對地區其他國家保持軍事質量優勢。迄今為止，以色列是中東唯一獲准採購F-35的國家，也是全球唯一被允許自行改裝F-35的國家。以色列的F-35I未採用標準的BAE系統電子戰套件，而是換裝本國埃爾比特系統公司研製的電子戰系統，並整合了以色列國產武器、定製軟件和數據鏈。

從程序上看，國務院的通知只是軍售流程中的一步，國會仍可對交易提出異議或設置條件。即便最終獲批，沙特獲得F-35也需經歷交付、訓練和保障體系建設等漫長過程。對關注國防工業的讀者而言，這筆交易的核心看點不僅在於金額和數量，更在於美國如何在推進軍售與防止敏感技術外洩之間設定可執行的防護條款。