特朗普政府已批准向沙特阿拉伯出售F-35“闪电II”第五代隐形战斗机,交易规模约243亿美元,涉及近50架战机。根据披露的条款,沙特皇家空军可获48架洛克希德·马丁公司生产的F-35,并附带普惠F135发动机备件、其他零部件、训练与维护支持。美国国务院在声明中表示,这项拟议军售将增强沙特的本土防御能力,提升其与美国及地区、北约部队的互操作性,并强化其空对空与空对地自卫能力,同时强调“不会改变地区军事平衡”。
这一表态指向美国法律中一项长期要求:中东军售不得损害以色列的“质性军事优势”(QME)。以色列是目前中东唯一运营F-35的国家,若沙特获得48架,将与以色列现有的48架F-35I“阿迪尔”持平。以色列预计年底前再接收两架,并于2025年签署了价值30亿美元的增购25架合同,首批2028年开始交付,长期计划最多采购100架。有以色列方面人士已提出,华盛顿应提供“补偿”以维持其QME,可能涉及美国此前拒绝出售的武器系统。
交易在国会面临阻力。议员有30天时间审查,甚至可能尝试阻止。部分议员援引沙特境内存在中国电信设备,担心相关技术可能被用于探测F-35的关键特征,从而帮助北京在印太地区识别和瞄准同型战机。众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂在社交平台X上发文称,在美国情报界警告该交易可能让“美国军事技术的皇冠明珠”落入中共之手时,政府不应推进;他并称北京数十年来窃取美国知识产权以缩小差距,不应在中共可能接触机内技术的地方出售最先进战机。
美国国防部情报机构去年曾发布报告,警告中国在沙特的接触以及沙特使用中国技术的情况。类似的担忧也出现在阿联酋:华盛顿实际上阻止了向该国出售F-35,阿联酋随后转向考虑中国的歼-20“威龙”。
从地区背景看,沙特皇家空军正被拖入与伊朗支持的也门胡塞武装的新一轮交战。有报道称胡塞武装击落了一架沙特皇家空军的F-15SA,即美国F-15“鹰”的先进改型。美方在声明中称,沙特“将毫无困难地吸收这些装备与服务”。
这笔交易若最终落地,将改变中东隐形战机的分布格局,并检验美国在维持以色列QME、应对国会安全关切与推进对沙关系之间的平衡能力。目前交易仍处审查阶段,能否完成尚不确定。