路透社看到的俄罗斯政府文件显示,俄方计划在2027年将国防支出提高到17.1万亿卢布,按文件给出的汇率约合2026亿美元,比原先编列的13.5万亿卢布(约1598亿美元)高出约27%。这将是2022年俄乌冲突爆发以来俄罗斯国防预算的最高水平。

从更长周期看,文件显示未来三年俄罗斯国防总支出将达到50万亿卢布,约合5917亿美元。这一数字涵盖2027年及后续两个年度的规划,显示军费在中期财政框架中仍占据高位。

值得注意的是,2026年的国防支出原计划为12.1万亿卢布,但文件称实际数额属于保密范围,不会对外披露。此外,部分军事相关开支还可能计入预算的其他科目,因此公开的国防预算数字未必等于全部军事投入。

军费扩张的同时,俄罗斯的财政压力也在上升。文件将2026年预算赤字预估从原先的1.6%上调至3.2%(占GDP比重)。2026年预算总支出将增加13.2%,达到48.6万亿卢布,相当于GDP的20.9%。政府预计在10月1日前向议会提交预算草案。

为填补缺口,俄政府上周已宣布2027年新的增税计划。文件显示,针对金属和采矿企业新设的暴利税预计每年可带来约2000亿卢布(约24亿美元)收入。

融资方面,文件显示2026年政府将净借款计划提高26%至5万亿卢布,并动用4590亿卢布——约相当于国家福利基金流动性部分的11%——来削减赤字。同时,2026年油气收入预估从原先的8.9万亿卢布下调至7.6万亿卢布。

债务水平也在攀升。文件显示,国家债务占GDP比重将从2026年的19.9%升至2027年的21.7%,超过当局视为安全的20%水平。2027年总借款规模将增加43%,达到7.7万亿卢布。

从军事与财政交叉的角度看,这组数据传递出几个信号。其一,国防开支持续加码,说明俄方在冲突长期化的预期下仍将军事需求置于预算优先位置。其二,赤字上调、油气收入下调、借款与债务同步走高,表明战争开支正对财政结构形成挤压,政府不得不通过增税和发债来平衡。其三,2026年实际国防支出保密,意味着外界难以完整评估其真实军费规模,公开数字可能只是下限。

对关注国防工业与战时经济的观察者而言,接下来的看点在于:预算草案能否在议会顺利通过、暴利税等新税种能否按预期落地,以及借款成本上升是否会反过来制约后续军费扩张的节奏。