據《日本經濟新聞》8月6日報道,聯合國維和行動正面臨嚴峻危機,主要原因是美國削減對聯合國事務的參與以及拖欠會費。聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(聯黎部隊)因美國反對延長任務期限,預計將於2026年底結束使命。同時,資金短缺迫使聯合國考慮縮減其他維和任務的人員規模。
聯黎部隊於20世紀70年代以色列入侵黎巴嫩後由聯合國安理會授權部署在黎巴嫩南部。2023年以色列配合加沙軍事行動擴大對黎巴嫩真主黨的打擊後,聯黎部隊於2025年8月將任務期限延長至2026年底。然而,2026年3月和4月,印度尼西亞和法國籍維和人員因當地爆炸事件相繼犧牲。儘管在美國斡旋下,以色列與黎巴嫩於6月下旬達成和平框架協議,但8月5日以色列軍隊再次空襲黎南部,據黎巴嫩國家通訊社報道,造成1人死亡、12人受傷,局勢依然不明朗。
據外交人士透露,聯合國秘書處曾向安理會提出以新維和方案接替聯黎部隊,但遭到擁有否決權的美國反對,因此該行動已確定於2026年底終止。歐洲媒體報道稱,德國等國擔憂缺乏維和部隊會使局勢惡化,正考慮在歐盟框架下派遣部隊。
美國在特朗普總統第二任期內推行“美國優先”政策,退出了包括聯合國人口基金在內的31個聯合國組織,並僅繳納了2025年部分會費。美國作為聯合國最大出資國,其拖欠行為加劇了聯合國的財政困境,甚至導致多項統計數據發佈推遲。維和預算同樣緊張,聯合國副秘書長阿圖爾·卡雷透露,過去半年因資金不足無法向出兵國支付裝備費用。維和行動中,出兵國先行墊付裝備運輸、營房、通信等費用,再由聯合國秘書處用會費報銷。在2025年7月至2026年6月財年,因部分會員國欠費,維和支出比預算削減15%,目前拖欠出兵國約2.92億美元。卡雷呼籲會員國足額繳費,並指出主要出兵國為尼泊爾、印度、孟加拉國、盧旺達、印度尼西亞等發展中國家,他隱晦批評美國拖欠會費相當於讓低收入國家向最富裕國家提供無息貸款。
目前聯合國在全球開展11項維和行動,現場人員超過5萬。2026-2027財年維和預算為51.1億美元,美國分攤約26.1%,中國約23.7%,日本約6.9%。聯黎部隊的結束和資金短缺可能削弱聯合國在衝突地區的存在,影響地區穩定。