美國海軍潛艇項目主管、海軍中將羅布·高徹公開了一套四支柱策略，目標是加快核潛艇建造速度，使美國海軍在2031至2032年前後達到更高的交付節奏。按照這一目標，生產線每年需交付兩艘弗吉尼亞級攻擊型核潛艇和一艘哥倫比亞級彈道導彈核潛艇。

高徹身兼潛艇直接報告組合經理與水下戰項目採辦執行官，外界常稱其為海軍“潛艇沙皇”。他在英國舉行的2026年聯合海軍活動會議上介紹了這套方案，稱其意在跟上美國海軍作戰部長設定的節奏，並爭取在2031年或更早實現。

這一產能目標有更具體的時間節點支撐。高徹提到，首艘哥倫比亞級彈道導彈核潛艇計劃於2028年交付，隨後在2030年形成每年交付一艘哥倫比亞級的節奏，並在2031年達到每年交付兩艘弗吉尼亞級。美國海軍最新造船計劃也把提高潛艇生產率列為工業基礎的首要任務。

產能提升涉及美國兩家主要的潛艇建造船廠：位於康涅狄格州格羅頓的通用動力電船公司，以及位於弗吉尼亞州紐波特紐斯的亨廷頓·英格爾斯工業公司紐波特紐斯船廠。高徹強調，不能把弗吉尼亞級和哥倫比亞級分開看待，因為兩者共享勞動力、船廠設施和生產空間，因此需要一體化建造安排。

四支柱策略的第一項是鎖定潛艇設計。高徹表示“工程變動已經結束”，除非出於安全或關鍵作戰需要，例如聲學特徵突然大幅上升，否則弗吉尼亞級的設計變更將暫停，新增非直接關係安全有效運行的設備也需經他本人批准。日常小調整仍由相應層級處理。考慮到弗吉尼亞級最後兩個批次之間的過渡，減少設計變動被視為維持建造節奏的關鍵。

第二項是優化總裝船廠的聚焦方向，讓總裝廠集中做最擅長的工作：模塊舾裝、船體總裝和最終測試。目標是把部件組裝轉移到總裝廠之外，使大型模塊抵達時已完成舾裝，理想狀態下可直接集成、測試和下水。

第三項是整合並擴大更廣泛的工業基礎，重點提升供應鏈的產能、準備程度和韌性。高徹提到賓夕法尼亞州的羅茲、阿拉巴馬州的奧斯塔以及傑克遜維爾的BAE系統公司等戰略外包方，強調需要在更廣的地理範圍內擴大部件製造，以緩解總裝廠的瓶頸壓力。

第四項是面向可製造性設計，針對下一代SSN-X攻擊型核潛艇。指導思路是在最終能力與製造規模之間取得實際平衡。高徹表示，如果能以可接受代價獲得兩艘潛艇而非一艘，可能比為一個額外能力付出過高資金和時間成本更划算。

高徹說，第一和第四項分別錨定當前生產與未來設計的兩端，但他日常關注的重點仍是第二和第三項，以便在工業瓶頸影響進度之前獲得更好的可見度。

從更廣的背景看，這套方案反映出美國潛艇建造思路可能出現一些細微但重要的調整：在同一級別內保持更高的設計連續性和通用性，引入漸進式能力升級，並可能逐步淡化批次建造模式。美國海軍潛艇設計長期追求最強能力，但增加潛艇數量的戰略需求，意味著海軍可能接受一定程度的能力削減，以換取更快獲得更多潛艇。