法国与乌克兰于 7 月 13 日 签署一项新协议，明确了乌克兰采购首批 16 架 Rafale 战斗机 的路线图，使其向组建首个 Rafale 战斗机中队迈出实质性一步。该协议是双方防务合作的最新进展，此前在 2025 年 11 月 17 日，两国已签署一份意向书，涵盖乌克兰未来可能采购约 100 架 Rafale 以及 8 套 SAMP-T/NG 防空系统 和其他武器弹药。
根据新路线图，乌克兰不仅将获得首批 Rafale 战斗机，还将接收至少 一套 SAMP-T/NG 防空系统。SAMP-T/NG 是欧洲新一代中程地对空导弹系统，可拦截飞机、巡航导弹和弹道导弹，将显著提升乌克兰的防空能力。协议还涉及技术安排，包括为 Rafale 生产预留产能——达索公司的 Rafale 生产线目前订单饱满，交付时间表暗示已为乌克兰预留了生产位次。
在武器授权生产方面，协议允许乌克兰在境内特许生产部分法国武器。具体包括：AASM Hammer 制导炸弹，可适配米格-29、苏-25 和苏-27 战斗机；Aster-30 防空导弹，用于 SAMP-T 系统；以及 SCALP-EG 巡航导弹，目前由乌克兰苏-24 战斗机挂载。这些授权生产将帮助乌克兰减少对外部供应的依赖，并提升其自主维护和补充精确打击弹药的能力。
财务安排仍是签署最终执行合同的关键前提。达索公司通常要求收到指定预付款后才视协议具有约束力。近期在安卡拉举行的北约峰会上，支持乌克兰的国家承诺了大规模财政援助，但这些承诺尚未完全转化为乌克兰预算中可用于此类采购的具体资金。此前国际援助的几批资金已用于采购瑞典 Gripen 战斗机。其他融资选项仍在考虑中，包括法国银行提供的贷款。
此次在巴黎签署的政府间协议还包括向乌克兰转移雷达设备。整体来看，该路线图是乌克兰扩大和多样化其作战航空与防空能力的重要一步，也标志着法国在支持乌克兰导弹、防空和精确打击需求方面扮演更长期的角色。