美国参议院民主党人于7月14日投票阻止了2027财年《国防授权法案》(NDAA) 进入全院表决,这是该法案在两周内第二次遭遇立法障碍。投票结果为50票赞成、46票反对,未达到推动法案进入全院辩论所需的60票门槛。
该法案授权约1.14万亿美元的国防部经费,并涉及军人薪资、无人机行动及国防承包商收益等多项政策调整。民主党人的主要反对理由集中在两方面:一是对伊朗战争缺乏国会授权;二是对国防预算总额的担忧。
参议院军事委员会首席民主党议员杰克·里德(Jack Reed)表示,预算问题和战争因素共同影响了他的投票决定。他指出,国会尚未就国防与非国防开支的总额上限达成两党协议。“我认为最实际的步骤是解决预算问题,”里德在接受Breaking Defense采访时说,“如果我们能就预算达成坚实决议,国防和国内事务都将处于更有利的推进位置。”他还补充道,一旦时机成熟,“我们可以迅速重启这项立法。”
另一名参议院军事委员会成员、缅因州独立参议员安格斯·金(Angus King)在委员会投票时支持了该法案,但在全院程序投票中投了反对票。他表示,共和党人应就国防与非国防预算的总额上限与民主党进行协商。“通常存在某种对等性,但这次国防预算的增长是国内预算的四倍,”金说。他还呼吁就伊朗战争进行辩论,要求行政当局说明战争成本。
伊利诺伊州民主党参议员塔米·达克沃斯(Tammy Duckworth)此前宣布,除非她的修正案——禁止将法案授权资金用于伊朗战争——被纳入,否则她将投票反对NDAA。她在声明中表示:“15名军人已经阵亡,数十亿美元被浪费,我们的经济陷入困境。”
此次投票前,参议院军事委员会主席、密西西比州共和党参议员罗杰·威克(Roger Wicker)批评民主党领袖查克·舒默阻止法案的行为是“新低”。上月晚些时候,众议院版本的NDAA也曾因14名共和党人加入民主党反对而受阻。
在当天早些时候的听证会上,阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文(Dan Sullivan)敦促民主党同僚推动NDAA,并支持一项670亿美元的补充拨款请求,以覆盖国防部在“史诗之怒行动”中的开支。沙利文呼吁“做正确的事”,即投票支持这些法案。
听证会上,民主党人对五角大楼审计长提名人杰伊·赫斯特(Jay Hurst)多次拒绝回答关于伊朗战争成本、补充拨款构成以及去年“一项大而美的法案”中约1520亿美元国防资金使用情况的问题表示不满。