美国众议院于周三以216票对212票的微弱优势通过了2027财年《国防授权法案》(NDAA),授权总额高达1.15万亿美元,创下历史新高。这一数字较上一财年授权的9006亿美元大幅增长,反映出美国在军事领域的持续投入。投票结果基本沿党派划线,209名共和党议员投下赞成票,而205名民主党议员反对,另有3名议员投了弃权票。
该法案内容广泛,核心条款包括:为美军现役人员提供5%至7%的加薪、增加现役部队规模、以及要求国防部正式更名为“战争部”。此外,法案还要求恢复九座以南方邦联将领命名的军事基地的原名,这些基地的名称曾在2023年被建议更改。这些条款反映了美国国内在军事文化、历史象征和军队待遇等方面的持续争议。
围绕法案的辩论异常激烈,两党议员在多个议题上针锋相对。众议院预算委员会主席、共和党人乔迪·阿灵顿在发言中指责民主党阻挠法案通过,称其“史无前例地妨碍”了立法进程,并提及民主党参议员上周在参议院阻止了该院版本的NDAA。阿灵顿将此举与特朗普总统及美军在伊朗的行动联系起来,声称这是对“阻止激进恐怖政权拥有核武器”努力的抗议。
然而,民主党方面则对法案的高昂成本及伊朗战争的开支提出强烈批评。众议院预算委员会资深成员、民主党人布伦丹·博伊尔指出,新增的赤字支出主要用于“特朗普总统的伊朗战争”,并形容这是一项“鲁莽的决定,完全没有如何取得胜利以及如何结束战争的计划”。他进一步表示,法案中没有任何降低成本的措施,只是为“美国历史上最不得人心的战争”增加开支。
伊朗战争的财务负担成为此次辩论的焦点之一。国防部长皮特·赫格塞斯在周二的听证会上透露,截至当时,伊朗战争已耗费国防部375亿美元。他同时向国会申请671亿美元的补充资金,以支持战争及其他国防部开支。这一数字进一步加剧了议员们对财政可持续性的担忧。
《国防授权法案》历来被视为“必须通过的立法”,并已连续65年成为法律。然而,今年的法案因两党在军费规模、伊朗战争、对以色列和乌克兰援助等问题上的深刻分歧而面临重大挑战。目前,该法案仍处于立法程序的早期阶段。众议院通过其版本后,参议院也将推进自己的版本。随后,两院武装部队委员会的谈判代表将协商出一份折衷版本,并分别提交两院投票。若折衷版本获得通过,将被送交白宫,由特朗普总统签署或否决。
此次投票结果凸显了美国国会内部在军事政策和财政优先事项上的严重分裂,也为后续的立法进程增添了不确定性。