据《防务新闻》报道，一场旨在开发更廉价反导武器的竞赛已经拉开帷幕。在长达数十年的时间里，美国制造的“爱国者”拦截系统及其PAC-3“命中即毁”弹药一直是应对弹道导弹威胁最成熟的防空手段。如今，三个新的发展路径正借助国际合作和全球紧迫需求，致力于研发和生产更廉价的拦截平台。一些官员希望，这种紧迫感能推动首批新型原型弹在2026年底前投入使用——这比目前“爱国者”的生产周期快数年。
反导领域的力学原理常被形容为“用一颗子弹击中空中的另一颗子弹”，而同时应对多个空中威胁则成倍增加了难度。当前伊朗和乌克兰战场上出现的大规模空袭，已使防空系统不堪重负。
这一轮反导竞赛的推动力，始于美国总统唐纳德·特朗普本月初在北约安卡拉峰会上的一番即兴表态。他承诺首次授权乌克兰生产“爱国者”导弹。“我们将授予你们生产‘爱国者’的许可。这很酷。这样你们就不能抱怨我们给得不够多了，”特朗普说。他同时补充，生产该系统组件的公司（主要是洛克希德·马丁公司）尚未就这一计划被征询意见。
五天后，乌克兰与9个欧洲国家在巴黎启动了一个名为“Freyja”的全新反导系统联盟。该系统以乌克兰设计的拦截弹为核心，其单价约为“爱国者”导弹的五分之一。又过了一周，洛克希德·马丁公司公布了一款更便宜、生产速度更快的“爱国者”导弹。7月30日，该公司宣布五角大楼已授予其另一份价值538.6亿美元的PAC-3生产合同，使其多年期合同总额增至586.2亿美元，目标是在2030年底前将产能提高两倍。
这场新型反导军备竞赛的爆发，很大程度上源于美国与以色列在伊朗冲突中造成的弹药短缺。据战略与国际研究中心（CSIS）的最新分析，美军在此期间已发射了至少1060至1430枚“爱国者”导弹，每枚成本约390万美元，消耗了美国战前“爱国者”库存的大约三分之二。库存的减少还叠加了乌克兰战争的持续消耗。在乌克兰，弹道导弹是基辅方面仍需协助应对的唯一威胁，而其相关弹药已完全耗尽。
仅在7月份就启动了三条新的反导发展路径，北约及其盟友正致力于尽快加强防空能力。目前“爱国者”拦截弹仍是标准配置，而三条新路径则代表了不同的发展方向。
“爱国者”拦截弹现状 “爱国者”是美国制造的地基防空“金标准”，它将雷达、指挥所和发射器与两个系列的拦截导弹（各有多种型号）结合。洛克希德·马丁公司生产PAC-3 MSE，这是一种通过直接撞击摧毁弹道导弹的“命中即毁”弹药；雷神公司则生产较老的PAC-2 GEM-T，这是一种在目标附近爆炸的弹药，最适合对付飞机和巡航导弹。在乌克兰军队手中，PAC-3 MSE是唯一能可靠拦截俄制弹道导弹（从“伊斯坎德尔”到改进型S-300）的西方弹药，甚至击落了以高超音速飞行的空射“匕首”导弹。正是基于这一战绩，五角大楼于7月30日授予洛克希德·马丁公司这份价值高达586.2亿美元的多年期合同，目标是在2030年底前将产能提高两倍。目前每枚导弹的成本约为390万美元。
授权乌克兰生产PAC-3 特朗普在土耳其的承诺将使乌克兰成为继日本之后，第二个获授权生产“爱国者”导弹的海外国家。日本已拥有数十年的授权生产经验。德国、荷兰和西班牙目前正在建立一条联合生产线。据美联社报道，柏林正在谈判自己的授权许可，而德国现有的GEM-T生产工作是通过与雷神公司的合资企业进行的，并非国家授权。报道称，为基辅讨论的授权许可可能涵盖导弹本身而非整套系统，并且可能意味着从进口组件套件进行最终组装，而非从零开始生产。出于安全考虑，波兰已提议在其领土上主办联合生产。乌克兰总统泽连斯基表示，他于7月28日在美国期间会见了洛克希德·马丁公司代表，并称“我们的团队已经在研究具体方案，以尽快实现联合生产”。授权生产的PAC-3成本将保持不变，仍接近每枚400万美元。乌克兰议会国家安全、国防与情报委员会副主席叶霍尔·切尔涅夫估计，乌克兰至少需要18至24个月才能启动第一条试生产线，之后还需更多时间完成首批武器。泽连斯基则推动更快的联合生产，他在7月15日表示：“我们期望到2026年底，我们的乌克兰团队将具备生产美国导弹的技术能力。”
“Freyja”系统 “Freyja”是一个完整的“爱国者”式反导系统，包括拦截弹、发射器、雷达和指挥控制系统。其核心是乌克兰设计的拦截弹，成本约为“爱国者”导弹的五分之一。该项目由乌克兰与9个欧洲国家共同推进，旨在提供一种更经济、可大规模生产的替代方案。