美国陆军工程兵团已授予阿拉巴马州伯明翰的BL Harbert International公司一份价值3760万美元的合同，用于在阿肯色州史密斯堡的埃宾空军国民警卫队基地建造一座F-35特殊访问计划设施（SAPF）。该合同由美国陆军工程兵团沃斯堡区管理，预计完工日期为2029年1月31日。

SAPF是一种按照联邦严格安全标准建造的设施，符合情报社区指令705的要求，涵盖物理结构、电子屏蔽和访问控制，用于处理与特殊隔离项目相关的机密信息。简言之，这是一座专门用于保护F-35能力、任务规划和战术等最敏感信息的设施，配备加固墙体、受控入口和防电子窃听的技术措施。根据联邦合同记录，该设施将作为中队作战任务规划中心，提供安全飞行规划和训练的受控工作空间，以及行政区和设备存储区，以支持作战机组人员职能和确保作战准备。

埃宾基地目前是阿肯色州空军国民警卫队第188联队（绰号“飞行剃刀背”）的驻地，该联队目前操作MQ-9A“收割者”无人机，执行情报、监视和侦察任务，而非有人驾驶战斗机。然而，这一状况即将发生重大变化。美国空军于2023年3月选定埃宾作为F-35和F-16战斗机的长期飞行员训练中心，以支持对外军售项目，涉及新加坡、瑞士、波兰、德国和芬兰等国。根据当前计划，该基地预计将容纳多达36架F-35和12架F-16，此前有报道称官员们曾探讨进一步扩大至总共48架战斗机。

这一扩建项目的总成本远超这份SAPF合同。官员此前估计，埃宾完整飞行员训练中心基础设施的保守总成本约为7.65亿美元，涵盖机库、飞行模拟设施、学术训练中心、保密设施以及跑道和支持基础设施升级。2026年初，埃宾已开始建设一座4.4万平方英尺（约4088平方米）的学术训练中心，估计成本约7400万美元，用于容纳多国飞行员训练任务的教室。

新加坡的F-35预计于2026年底抵达埃宾，其F-16战斗机则预计于2027年夏季抵达，届时史密斯堡将增加多达400名额外人员。这种持续的国际存在解释了为何代表史密斯堡地区的国会议员史蒂夫·沃马克此前将该训练中心描述为“千载难逢的机会”，预计将带来持久的经济活动，因为外国军事人员及其家属将在当地生活、工作和消费。

这份SAPF合同的资金来自2026财年陆军国民警卫队的军事建设拨款，合同授予时已全额拨付37,607,122美元。美国陆军工程兵团沃斯堡区代表政府管理该合同，合同编号为W9127S-26-C-A009，属于陆军工程兵团跨州军事建设项目组合的一部分。此次招标共收到六份竞标，最终陆军选择了BL Harbert。