美国太空发展局(Space Development Agency)于9月18日发布正式招标书,为其低地球轨道上的“弹性导弹预警跟踪”(Resilient Missile Warning Tracking,RMWT)卫星星座征集地面站,投标截止日期为11月2日。这些地面站被称为“地面入口点”(Ground Entry Points,GEP),是卫星与美军导弹预警网络其余部分之间的物理链路,负责接收卫星跟踪数据并送入用于探测和跟踪导弹威胁的更大系统。
根据招标文件,合同工作范围相当广泛:建造并装备通信方舱,安装天线及天线电子设备,部署光通信终端及其配套电子设备,以及将上述设备整合起来所需的网络设备与软件。地面站将建在全球多个地点,但太空发展局在招标书附函中并未披露具体选址。
在合同形式上,太空发展局计划授出一份不定期交付/不定量(IDIQ)合同,这种机制允许其随时间推移分批下单,而不必在前期锁定单一固定范围。基础合同授出时将同步发布首份任务订单,该订单的具体要求载于另行提供给投标方的独立工作说明书。基础履约期从2027年3月31日起至2031年9月30日止,并可选延长至2035年9月30日。合同条目将工作拆分为开发人力、站点与终端持续维护人力、站点建设的土木工程,以及射频天线、光通信终端和网络设备等硬件。
太空发展局预计在2027财年第二季度宣布授出结果。企业就招标提出的问题须在10月2日前提交;希望获取包含技术规格和接口控制文件的投标方资料库的公司,须持有有效的联合认证计划(JCP)认证,并提交CAGE代码和SAM.gov注册信息方可申请。招标书中部分技术卷册和参考文件属于受控非密信息(CUI)或涉密材料,有意企业须直接联系该局申请获取。公告未披露该IDIQ合同的总价值或上限。
值得注意的是,太空发展局在招标书中提示,该项目的资金尚未到位。政府在任何最终合同下的义务,取决于拨款资金是否到位;该局同时表示,视所收到提案的质量以及对该能力的持续需求,保留完全不授出合同的权利。
从背景看,天基导弹预警正从传统的地球同步轨道大型卫星向低轨小卫星星座演进,后者被认为在探测和跟踪高超声速滑翔飞行器等机动目标方面具有优势,但代价是需要更大规模的地面站网络来接收和分发数据。地面入口点的建设进度、选址分布与资金落实情况,因此成为观察这一体系能否按计划推进的重要窗口。目前招标书未公开具体站点位置,也未给出合同金额,后续授标与任务订单的发布节奏值得持续关注。