美國太空發展局(Space Development Agency)於9月18日發佈正式招標書,為其低地球軌道上的“彈性導彈預警跟蹤”(Resilient Missile Warning Tracking,RMWT)衛星星座徵集地面站,投標截止日期為11月2日。這些地面站被稱為“地面入口點”(Ground Entry Points,GEP),是衛星與美軍導彈預警網絡其餘部分之間的物理鏈路,負責接收衛星跟蹤數據並送入用於探測和跟蹤導彈威脅的更大系統。

根據招標文件,合同工作範圍相當廣泛:建造並裝備通信方艙,安裝天線及天線電子設備,部署光通信終端及其配套電子設備,以及將上述設備整合起來所需的網絡設備與軟件。地面站將建在全球多個地點,但太空發展局在招標書附函中並未披露具體選址。

在合同形式上,太空發展局計劃授出一份不定期交付/不定量(IDIQ)合同,這種機制允許其隨時間推移分批下單,而不必在前期鎖定單一固定範圍。基礎合同授出時將同步發佈首份任務訂單,該訂單的具體要求載於另行提供給投標方的獨立工作說明書。基礎履約期從2027年3月31日起至2031年9月30日止,並可選延長至2035年9月30日。合同條目將工作拆分為開發人力、站點與終端持續維護人力、站點建設的土木工程,以及射頻天線、光通信終端和網絡設備等硬件。

太空發展局預計在2027財年第二季度宣佈授出結果。企業就招標提出的問題須在10月2日前提交;希望獲取包含技術規格和接口控制文件的投標方資料庫的公司,須持有有效的聯合認證計劃(JCP)認證,並提交CAGE代碼和SAM.gov註冊信息方可申請。招標書中部分技術卷冊和參考文件屬於受控非密信息(CUI)或涉密材料,有意企業須直接聯繫該局申請獲取。公告未披露該IDIQ合同的總價值或上限。

值得注意的是,太空發展局在招標書中提示,該項目的資金尚未到位。政府在任何最終合同下的義務,取決於撥款資金是否到位;該局同時表示,視所收到提案的質量以及對該能力的持續需求,保留完全不授出合同的權利。

從背景看,天基導彈預警正從傳統的地球同步軌道大型衛星向低軌小衛星星座演進,後者被認為在探測和跟蹤高超聲速滑翔飛行器等機動目標方面具有優勢,但代價是需要更大規模的地面站網絡來接收和分發數據。地面入口點的建設進度、選址分佈與資金落實情況,因此成為觀察這一體系能否按計劃推進的重要窗口。目前招標書未公開具體站點位置,也未給出合同金額,後續授標與任務訂單的發佈節奏值得持續關注。