美国国防安全合作局(DSCA)宣布,美国已与阿尔巴尼亚达成一项总额3.02亿美元的国防融资贷款协议,用于支持阿尔巴尼亚武装部队现代化,并为未来从美国防务工业基础采购装备提供资金渠道。该协议于9月10日由DSCA对外公布,此前美国国务院已确认这项安全合作贷款完成签署。

这笔贷款通过对外军事融资直接贷款计划(Foreign Military Financing Direct Loan)完成。该机制由美国国务院主导,DSCA负责具体管理。DSCA表示,这一安排为阿尔巴尼亚提供了低成本且灵活的融资,用于推进其国防力量现代化,并增强其对盟国安全的贡献,以配合海牙承诺北约3.0相关目标。

需要指出的是,这笔3.02亿美元并非直接赠送军事装备,而是让阿尔巴尼亚获得采购美国防务产品与服务的融资能力。DSCA称,该安排旨在帮助阿尔巴尼亚从美国供应商处获取能力,同时提升其与美国及其他北约盟国的互操作性。公告中未指明任何具体武器系统或采购项目,意味着这笔协议确立的是融资额度,而非确认某一笔具体军购。

DSCA在声明中称,对外军事融资直接贷款计划通过让关键盟友和伙伴投资于美国防务工业基础生产的防务产品与服务,来强化美国国家安全,并称这类交易“以实力促和平”,确保盟友和伙伴的采购达到能力与互操作性的高标准。

从背景看,阿尔巴尼亚于2009年加入北约,近年来随着北约更加重视欧洲成员国扩大自身军事能力,阿尔巴尼亚持续增加国防开支并推进现代化活动。

这项协议也与华盛顿调整盟友军售融资方式的更广泛动向相关。DSCA表示,该计划支持关于改革对外防务销售的第14268号行政令,包括改善盟友和伙伴可用的融资选项。该机构还将这笔贷款与本届美国政府的“美国优先军售战略”挂钩——在这一战略下,防务出口既被用于强化盟友军事能力,也被用于支撑美国防务工业基础。DSCA称,这一做法意在优先考虑那些正在投资自身防务的国家,同时增加对美国制造装备与服务的需求。

DSCA还表示,这一公告重申了美国基于相互尊重、共同投资和战略优先事项,与盟友和伙伴建立强有力双边关系的承诺,并称华盛顿与地拉那的合作旨在强化北约,并有助于欧洲的威慑与安全。

总体来看,这笔3.02亿美元的协议为阿尔巴尼亚未来采购美国防务装备打开了一个规模可观的新融资来源,但具体将采购哪些装备尚未披露。对关注国防工业与联盟军售的观察者而言,这一案例体现了美国正更多借助贷款等金融工具,在推动盟友增加防务投入的同时,为自身军工产业创造海外需求。