加拿大与挪威正围绕212CD型潜艇构建更广泛的防务与工业伙伴关系。加拿大总理卡尼与挪威首相斯特勒在渥太华会晤后发表联合声明,将这一潜艇合作称为“一代人一遇的机会”,意在建立战略伙伴关系,深化军事、工业与技术合作。
不过,双方在加拿大巡逻潜艇项目下的谈判尚未结束。待谈判完成后,两国计划推进一项《强化防务合作协定》,为下一阶段关系提供框架。该协定将建立在2023年签署的双边防务备忘录基础之上,使合作范围超出潜艇项目本身。
工业层面的联系已在铺开。挪威防务集团康斯伯格是212CD型潜艇作战管理系统的重要参与方,目前正扩大在加拿大的布局。该公司已投入7650万加元,与不列颠哥伦比亚理工学院共建海洋创新仿真卓越中心,并与加拿大OSI海事系统公司签署谅解备忘录,以推进加拿大海上能力建设。联合声明未点名具体项目,但这一安排为两国关系增添了新的工业纽带,而该关系正日益聚焦海军系统与北方水域行动。
造船是另一根合作支柱。作为两个海洋与北极国家,挪威VARD及其加拿大子公司Vard Marine在破冰船及其他适应极地环境的冰区船舶设计方面具备经验。Vard Marine曾为加拿大皇家海军北极与近海巡逻舰以及加拿大海岸警卫队一艘极地破冰船提供原始设计,其更广泛的产品组合还包括两国领导人所称的“全球最新交付的破冰船”。
工业合作之外,北极行动层面的协作也在加强。两国政府将北极视为国家安全的重要组成部分,正建立双边北极对话机制,聚焦战略监视、态势感知、互操作性与研发。双方海岸警卫队已依据2026年6月签署的伙伴协议,在加拿大与挪威北极水域开展联合训练,目的是在地区安全挑战持续演变之际提升协同行动能力。
航天技术正成为双边关系的又一重要板块。加拿大与挪威正努力提升各自卫星系统之间的互操作性,并通过整合国家资产与技术专长展示快速响应航天能力。加拿大航天局与挪威航天局已完成一项协议,涵盖支持北极及北方需求的天基与军民两用能力,同时意在改善政府机构、研究机构与产业界之间的信息共享与协调。
在工业界,康斯伯格与加拿大MDA Space正推进一项并行伙伴关系,聚焦多域能力与天基情报、监视和侦察,拟议工作包括北极海上态势感知解决方案。康斯伯格还在探讨与加拿大Telesat围绕其Lightspeed低地球轨道卫星系统开展合作,双方将评估把卫星连接整合进情报、监视与侦察能力及其他应用。
两国的防务工业关系还延伸至对乌克兰的军购支持。加拿大商业公司与挪威国防物资局已完成一项伙伴安排,用于支持为基辅采购军事装备。两国政府同时重申,将与伙伴合作推进对乌军事援助和有力的安全保障,并配合针对俄罗斯的制裁及针对其“影子舰队”的措施。
上述举措是在两国总理于9月20日在渥太华会晤后发表的联合声明中宣布的。从潜艇到卫星、从破冰船到对乌军援,这一揽子安排显示,加拿大与挪威正把各自的工业与技术优势嵌入同一套北方安全架构之中,而潜艇项目谈判的最终结果,将在相当程度上决定这一伙伴关系的深度与节奏。