美国已将分配或派驻欧洲的旅级战斗队数量从五支削减至三支,并启动对全欧军事存在的审查。这一消息来自政策副部长埃尔布里奇·科尔比提交给参议院军事委员会的声明,内容涉及2026年国防战略的执行情况。

科尔比在9月22日提交的声明中写道,此次削减使驻欧旅级战斗队的分配规模回到2021年的水平。与此同时,一项为期六个月的正式审查将评估剩余驻欧部队与基地安排是否支持总统唐纳德·特朗普对欧洲的目标。审查大量参考美国欧洲司令部主导的分析,并包含与国会、其他行政部门、北约及盟国政府的磋商。科尔比没有透露后续部署调整或审查将提出的具体建议。

在兵力调整之外,华盛顿还在探讨在波兰永久驻军的可能性。科尔比将这些讨论与双边军事战略、规划及国防工业合作并列,但未宣布任何驻军协议。美国正通过卑尔根集团模式与部分盟国推进更紧密合作,并借助北约既有规划流程,把欧洲承担更多责任转化为具体军事承诺。科尔比称,盟国政府对此次兵力审查总体反应积极,包括对发往各国首都的问卷给出了实质性答复。

这一调整的背景是美国推动北约内部责任重新分配。科尔比在声明中提出“北约3.0”过渡设想,主张由欧洲盟国主导欧洲大陆的常规防御。他引用国防部长皮特·赫格塞思的表述,称目标是“把北约重新变成一个真正的军事联盟,聚焦硬实力与真实威慑,以赢得冷战的北约1.0为模板,让盟国真正在欧洲常规防御中发挥主导作用”。声明将欧洲承担更大责任列为美国战略的核心要求。

按照科尔比的说法,在美国调整自身贡献后,盟国加大了对北约部队模型的投入,并支持利用北约防务规划流程应对同时出现的威胁,将“拒止威慑”保持在联盟规划的中心位置。科尔比称,德国在2035年期限前为履行海牙峰会承诺采取了可信步骤。他还提到盟国采购美国生产的“战斧”与“梭鱼”导弹,以及涵盖生产与维护的协议。

同样的责任划分也体现在对乌克兰的支持上:盟国通过“优先乌克兰需求清单”机制承担美国所提供援助的费用。声明称,欧洲各国政府也在增加自身军事支持。科尔比认为,欧洲在援乌方面发挥领导作用,与其有效自卫的能力是一致的。他表示,乌克兰部队守住了前线,阻止了俄方进一步推进,并持续防御空中打击。

在中东方向,科尔比将“午夜之锤”与“史诗之怒”行动描述为符合战略中防止伊朗获取核武器的目标,并反驳了国防战略未预判可能对伊朗动武的批评。声明援引战略评估称,伊朗仍有意重建常规军事力量,其领导层未排除寻求核武器的可能。科尔比表示,国防部已预判可能需要进一步行动,并准备了削弱伊朗力量投送能力的选项,这体现了战略中“保持采取聚焦、果断行动以捍卫美国利益的能力”的指示。

科尔比称,优先本土防御与印太威慑,与保留在其他地区执行任务所需的行动灵活性并不矛盾。但华盛顿仍期望地区盟国与伙伴在威慑和防御伊朗及其代理人方面承担主要责任。这一思路结合了对以色列防御的支持、与海湾伙伴的深化合作,以及两者之间更高程度的整合。科尔比称以色列是凭借自身能力与决心自卫的模范盟国。他还表示,在“史诗之怒”行动后,美军与海湾伙伴以及地区伙伴之间的合作更加紧密。据声明,行动期间海湾伙伴保卫了其民众、基础设施及美国人员,应对了数千次伊朗空中攻击。美国的情报共享、训练与对外军售为这些努力提供了支持,伙伴方继续与美军中央司令部合作巩固成果。科尔比称,这一经验可为美湾防务合作的新阶段奠定基础,核心是更大的地区责任与整合。

声明还提到,在伊拉克和叙利亚的“坚定决心”行动任务已结束,地区伙伴在打击“伊斯兰国”残余势力方面发挥主导作用。美国继续在叙利亚针对“伊斯兰国”领导层实施打击,包括6月19日的一次行动。