《以色列時報》於近日公佈了美國、以色列和黎巴嫩三方在6月26日簽署的框架協議中,此前一直保密的安全附件全文。這份文件詳細規定了以色列國防軍(IDF)從黎巴嫩領土撤出的具體條件與步驟,其核心在於將撤軍進程與黎巴嫩境內非國家武裝團體的解除武裝情況直接掛鉤。

根據附件內容,以色列承諾的是“分階段、基於條件、逐步減少並最終重新部署”其部隊。這一過程並非無條件進行,其啟動和推進嚴格取決於“商定且可核查的解除武裝與拆除進程的成功完成”。這意味著,只有在確認黎巴嫩境內的特定武裝目標被清除後,以軍才會相應地進行後撤。

文件為此設計了一套四步走的“試點區”模式來具體執行。首先,在南利塔尼區劃定初始試點區,由黎巴嫩武裝部隊(LAF)主導進行清理行動,對任何從事未經授權活動的非國家武裝人員採取法律措施,並摧毀或使其相關軍事基礎設施失效,包括但不限於武器、武器庫、隧道和指揮中心

其次,清理工作的成效將由一個“共同商定的第三方實體”進行核查,以確保所有非國家武裝團體及其軍事基礎設施已被清除。在核查通過後,具備高度作戰能力的黎巴嫩武裝部隊將進駐並承擔唯一的作戰控制權,以防止武裝活動捲土重來。最後,黎巴嫩政府將在國際援助下主導重建工作。

為確保整個過程的協調與監督,以色列和黎巴嫩將建立一個名為“黎巴嫩軍事協調小組”(MCG4L)的機制。該小組將全天候運作,負責處理衝突預防、核查和整體實施情況,並通過間接的軍事渠道向各自的政治當局報告。核查工作將與清理行動同步進行。

附件還明確了黎巴嫩方面的安全承諾。黎巴嫩武裝部隊承諾採取必要的作戰措施,確保真主黨及其他所有非國家武裝團體解除武裝,並確保它們在黎巴嫩境內不再擁有任何軍事角色或能力。這一條款是整個協議得以執行的基石。

這份安全附件的最終目標,是作為更廣泛努力的一部分,在黎巴嫩全境恢復國家權力,並確保以色列的長期安全。協議各方將在美國的協調下定期審查執行情況,任何爭議都將通過三方討論解決。該附件的公開,為外界觀察這份旨在穩定黎以邊境局勢的複雜協議,提供了迄今為止最清晰的路線圖。