歐洲空間局（ESA）已選定由西班牙航天企業 Indra Space 牽頭的兩個項目——ATLAS 與 SELENE，進入 IRIS2 低軌（Low LEO）預運營與去風險活動的競爭性整合階段。該階段預計持續約四個月，隨後歐空局將啟動新一輪採購，遴選數量有限的任務演示器。入選實施階段的項目將經歷開發、部署和在軌驗證，演示任務預計在本十年末發射。
ATLAS 的目標是驗證一套與 IRIS2 兼容的天基空中交通管理通信與監視系統。該項目建立在 Startical 積累的技術與運營經驗之上——Startical 由西班牙空中導航服務商 ENAIRE 與 Indra 共同成立，旨在為空中交通管理提供天基通信與監視服務。ATLAS 聯盟還包括 Aerospacelab、Sener Aeroespacial、Stellar Project、DHV Tecnología Espacial Avanzada Malagueña、EOSOL Engineering Consulting、CITD Engineering Technologies 以及 Startical。合作方將貢獻衛星平台、載荷、通信、電源系統、結構以及天基空中交通管理服務運營定義等方面的能力。
SELENE 則聚焦演示一套基於 5G 非地面網絡技術的綜合天基基礎設施，面向政府服務與下一代直連設備通信。該項目針對政府和國防用戶，Indra 認為這一領域在航天板塊具有強勁增長潛力。SELENE 聯盟成員包括 Celeste、Druid Software、Aerospacelab、Thales Alenia Space España、Sener Aeroespacial、Stellar Project、Hisdesat 和 i2CAT，參與方帶來 5G 技術、衛星平台、先進天線、光學星間鏈路和系統運營等專長。
IRIS2 是歐洲面向商業與政府應用的安全衛星通信計劃，覆蓋具有戰略重要性的領域。其結構為公私合作，參與方包括歐盟委員會、歐空局，以及由 HispaSat、Eutelsat 和 SES 組成的聯盟。多軌道 IRIS2 系統的總投資超過 156 億歐元，按既定時間表首次發射預計在 2029 年。該計劃包含一個極低地球軌道層，即 Low LEO，運行高度在 750 公里以下，旨在承載部分最具創新性的任務。低軌層還意在讓歐洲初創企業和中小企業接入該計劃的生態系統。
Indra 表示，歐空局選擇 ATLAS 和 SELENE，強化了該集團在開發歐洲航天能力、推動技術自主、安全與主權方面的角色。在該計劃下，歐空局代表歐盟委員會擔任歐盟安全連接計劃政府基礎設施的資格認證與驗證機構，管理初始空間段和地面段的開發與驗證合同，對照歐盟委員會要求核驗端到端系統、服務與安全性能，並與自身計劃協調相關活動。低軌預運營與去風險活動旨在提供一種快速、可重複的機制，在軌驗證潛在的新政府服務及相關任務概念，直至預運營水平。這些項目最終能否納入 IRIS2 運營基線，將取決於其能否成功成熟化以及後續計劃層面的決策。
從更廣的背景看，IRIS2 被視為歐洲在安全衛星通信領域降低對外依賴、構建自主天基能力的關鍵支柱。低軌層的預運營與去風險活動，實質上是為政府與國防用戶的新服務概念提供一個低成本的在軌試驗通道，同時為歐洲中小航天企業打開參與旗艦項目的大門。ATLAS 將天基空中交通管理這一相對成熟的商業場景與 IRIS2 的政府通信框架對接，SELENE 則把 5G 非地面網絡與直連設備通信引入政府和國防應用，兩者分別代表了 IRIS2 在民用航空與安全通信兩個方向上的延伸探索。這些項目能否從演示走向運營，仍取決於技術成熟度與後續採購決策。