英国正联合芬兰、荷兰及其他北约盟友,着手建立一个全新的国际金融机构,旨在革新盟国间的防务采购模式。根据英国国防部政务次官卢克·波拉德在7月3日对议会质询的书面答复,英国已承诺向该机构投入4亿英镑作为启动资金。这笔款项出自英国新近的国防投资计划,该计划在公布前两周内获得了总计15亿英镑的追加拨款。

这个新机构被命名为“多边防务机制”。波拉德将其描述为一个独立的国际金融机构,核心功能是通过聚合成员国的防务需求,进行联合采购,以实现更优的性价比。该机制的运作方式将不仅限于直接贷款给成员国用于联合采购项目,还将代表成员国进行物资储备,并提供供应链金融服务。官方认为,此举将有效提升盟国间的能力建设、互操作性及资金使用效率,同时为国防工业提供更明确的需求预期。

此次英国国防部的表态,是对影子国防大臣詹姆斯·卡特利奇质询的回应。卡特利奇询问政府是否评估了参与“国防、安全与复原力银行”的益处。这是一个由前首相戈登·布朗推动的类似倡议,旨在利用政府信用为防务领域(尤其是中小供应商)撬动大规模贷款。波拉德的答复并未直接说明英国是否会参与该银行计划,但一位高级国防官员在计划发布时透露,政府希望将“多边防务机制”与“国防、安全与复原力银行”这两个倡议进行对接与整合,探索如何使二者协同运作。

从资金构成看,这4亿英镑是国防投资计划新增15亿英镑资金包的一部分。一位高级国防官员对此进行了分解:除多边防务机制的注资外,还包括6亿英镑的资本支出,用于采购无人机和无人地面车辆,以及5亿英镑的日常开支,用于国防部的现代化改造。这表明英国正在从机构创新和装备更新两个层面同时加大对国防的投入。

波拉德还提到,相关工作正与包括加拿大在内的亲密盟友持续推进,以赶在下周于土耳其安卡拉举行的盟友会议之前取得进展。外界普遍预期,届时各方将在联合防务项目上公布更多具体信息。这一系列动作反映出,面对当前的安全环境,部分北约欧洲成员国正试图超越传统的双边或小多边合作框架,通过创设专门的金融工具,系统性地解决防务采购中成本高昂、周期漫长和标准不一的顽疾。