美国政府问责局(GAO)于2026年7月2日发布其第24份年度《武器系统年度评估》报告,指出美国国防部(DOD)在武器系统采办改革中持续面临困难,未能全面执行现有改革以实现快速交付能力。报告审查了104个最昂贵的重大国防采办项目(MDAP),发现关键决策被推迟,整体平均交付周期已增至超过12年,且这一数字未来可能进一步上升。

报告显示,国防部近年来增加了对中层采办(MTA)快速原型化和快速部署路径的使用,该路径旨在5年内完成项目。然而,部分项目在进入MTA路径时采用了不成熟技术,反而阻碍了按时交付。GAO发现,在2018年至2025年间,40个MTA项目中有18个以不成熟技术起步。在审查的8个当前MTA项目中,有7个的技术仍不成熟,需要额外开发。自2018年以来,9个以多种不成熟技术进入MTA路径的项目在技术成熟方面进展有限,可能延迟向作战人员交付可用能力。

GAO指出,国防部计划在23个最昂贵的MTA项目上投资至少490亿美元。但项目并未一致遵循产品开发的领先实践,而这些实践本可帮助实现速度目标。GAO自2022年起就建议国防部修订其武器系统采办、测试与评估、系统工程及数字工程政策,以全面纳入迭代开发等领先实践,但国防部虽同意多项建议,却尚未全面实施。

报告还提到,国防部正推行新一轮改革,例如2025年11月发布的《采办转型战略》,旨在确保快速交付有效解决方案以满足作战需求。然而,GAO在2024年和2025年的评估中已发现国防部在执行先前改革时存在困难,导致缓慢的线性开发方法成为常态。

GAO向国防部提出建议,要求其确保针对快速交付能力和集成技术的采办政策(如使用MTA路径的项目)明确要求以成熟技术起步,或将相关不成熟技术单独开发。国防部已同意该建议。