美国众议院于7月20日提出的《2026年加强雷电认可、复兴、保留与纪念法案》（简称BRRRRT法案）全文现已公布，其中包含多项此前未披露的细节，旨在阻止美国空军退役A-10“雷电II”攻击机，并确保该机型在未来十年内继续服役。
法案由亚利桑那州共和党众议员Abe Hamadeh牵头，北卡罗来纳州民主党众议员Don Davis等六人共同发起，已提交众议院军事委员会和外交委员会审议。核心条款要求空军在2027财年起不得将A-10机队规模削减至126架以下，除非空军部长认为需要更高数量。此外，法案还禁止削减A-10部队人员、飞行员训练能力、作战测试能力、仓库维护及保障活动，并要求空军恢复足以支持机队至2033财年的保障能力。
替代机型门槛高
法案最引人注目的部分是对A-10替代机型的严格定义。任何替代机型必须达到完全作战能力，并配备必要的飞行员、维护人员、训练、保障后勤和仓库设施，且需将A-10当前承担的任务作为主要任务，包括近距空中支援（CAS）、空中前进空中管制员（FAC-A）、战斗搜索救援（CSAR）支援、人员救援支援和武装护航。这意味着仅将A-10任务分配给现有飞机（如F-35、F-16、F-15E和F-15EX）并不一定满足要求，五角大楼必须证明所需的作战效果、人员和基础设施实际可用。此外，战争部长需书面认证替代机型已完全承担A-10任务，且该认证还需得到陆军部长、海军陆战队司令和美国特种作战司令部司令的书面批准。
退役飞机可恢复存储
法案还针对A-10退役后的处理提出新规。选定的退役飞机需以可恢复存储状态保存，可能指Type-1000存储标准，即保持飞机可召回服役的状态。这些飞机需保留主要系统、任务设备和结构部件，以备未来重新服役、训练、测试或转移给外国伙伴。法案禁止对某些A-10进行拆解或改装，包括已更换机翼或进行延寿改装的飞机、剩余飞行小时超过1500小时的飞机，以及被确定为可重组、应急激活或对外转移候选的飞机。
此外，在空军提交所需保障路线图之前，法案禁止将退役或即将退役的飞机送往戴维斯-蒙森空军基地的第309航空航天维护与再生大队（AMARG）进行不可恢复的回收、处置或广泛零件拆解。路线图还需考虑2033年后的情况，若届时替代机型未准备好，法案要求制定维持足够A-10能力至2037财年的应急计划，并评估任务终止后重组该任务的成本与后果。
对外转移与自主系统实验
法案中一个出人意料的条款是要求五角大楼研究将A-10转移给外国伙伴的可能性。尽管A-10长期被视为美国空军专属机型，但法案此举可能为未来对外军售铺路。同时，法案还要求探索与A-10任务相关的自主能力实验，这可能涉及无人机僚机或人工智能辅助系统，以增强A-10的生存能力和作战效能。
A-10自1970年代服役以来，以其强大的GAU-8 30毫米机炮和厚重装甲闻名，在多次冲突中执行近距支援任务。然而，美国空军近年来多次试图将其退役，认为其在现代防空环境下生存能力不足，且维护成本高昂。此次法案的提出，反映了国会部分议员对保留该机型的坚定支持，也凸显了军方与立法机构在装备更新节奏上的分歧。
分析人士指出，法案的严格替代标准可能使A-10的退役进程进一步推迟，因为目前没有任何现役机型能完全满足所有任务要求。同时，对外转移和自主系统实验的条款，可能为A-10的未来提供新的可能性，但具体实施仍面临技术和政治挑战。