白宫本周发布一份新的《国家安全科学与技术战略》（NSSTS），明确将水下优势、太空和人工智能列为美国军事技术发展的最高优先领域。这份24页的文件由白宫科技政策办公室牵头制定，旨在为国防科技投资提供顶层指导。

战略将军事技术划分为四个层级：第一层级是三大优先领域——水下优势（涵盖潜艇和反潜作战）、太空（包括从低轨道到月球的威胁探测与对抗能力），以及人工智能与自主性（涉及战略规划软件到无人机蜂群等广泛领域）。值得注意的是，战略要求在水下和太空领域保持“技术领先”，但对人工智能仅要求“竞争优势”，反映出对AI发展不确定性的审慎态度。

第二层级是三个关键支撑领域：空中力量（依托隐身、电子战和防空反导）、远程打击（以速度和精度穿透敌方纵深防御）以及C5ISR（指挥、控制、通信、计算机、网络、情报、监视与侦察）。这些领域与三大优先方向存在协同效应，例如远程打击通常由飞机执行并依赖C5ISR的指挥引导。

第三层级是基础使能技术，包括先进制造（如3D打印）、高超声速、核能和半导体等。文件正文列举了十几种此类技术，附录则更新了白宫科技政策办公室的“关键与新兴技术”清单，长达三页。

第四层级聚焦长期变革性技术，强调通过引领这些领域来建立技术韧性。战略特别提到生物技术（用于增强人类能力并防御生物武器）、量子技术（包括量子计算、传感和通信），以及通用人工智能——即未来可能超越人类智慧的算法。

在采办理念上，战略采取平衡态度：既支持国防部正在推进的高速低成本创新（尤其是可消耗无人机），也强调传统高端大型项目的重要性。文件指出，应寻求“低成本（有时低技术或可消耗）平台与数量有限的先进平台的最优组合”，这实质上是1970年代“高低搭配”思想的现代翻版——当年美国空军同时采购昂贵的F-15和较便宜的F-16。

战略将三大优先领域归因于去年的《国家安全战略》，但分析人士指出，2025年NSS虽提及这些技术，却未像新战略那样明确排序。国防部长皮特·赫格塞斯已公开支持人工智能，但战略对AI的定义仍显模糊，可能涵盖从决策支持到自主武器的广泛范畴。

这份战略反映了美国在军事技术领域的竞争焦虑，尤其是在面对中国等对手的挑战时。尽管美国在水下、太空和AI方面仍具优势，但战略明确要求在这些领域保持“技术领先”，显示出对潜在技术突袭的担忧。未来，该战略将指导五角大楼的研发预算分配和采办决策，其影响可能持续数年。