美国政府问责局（GAO）于8月21日发布报告，指出美国国防部未足额申请设施维护与重大改进所需资金，导致2025财年维修积压总额估计达2850亿美元。报告称，国防部虽寻求覆盖90%的维护需求，但各军种实际申请资金仅约为需求的80%，长期资金缺口加剧了设施老化问题。

GAO在报告中审查了陆军、海军、海军陆战队和空军在美国本土及领地的军事设施。报告指出，国防部未按照其设施维持模型（Facilities Sustainment Model）的建议全额申请维护资金。该模型根据设施规模、位置等因素估算年度维持资金需求。尽管2014年国防部负责采办、技术与后勤的副部长备忘录设定了将常规维护资金维持在模型估算值90%以上的目标，但GAO发现各军种未达标。2017至2020财年，陆军、海军和空军仅申请约80%的资金；海军陆战队过去五个财年的申请比例从80%降至40%，转而将资金用于设施修复和现代化项目。

报告强调，维护和改善项目的积压不仅影响军人生活质量，还可能削弱基地任务执行能力。报告称：“通过申请低于模型和专家建议的维护资金，国防部选择接受任务或生活质量受到负面影响的一定风险。”此前GAO报告曾指出兵营维护“长期被忽视”，导致士兵居住条件恶劣。2023年一份报告发现，数千名军人居住在不符合标准的兵营中，部分存在严重健康和安全风险。截至2026年4月，国防部已落实2023年提出的31项建议中的19项，但仍有建议未落实，如建立兵营监督架构。

GAO还发现，偏远和孤立地区在招聘和留住关键维护人员方面面临挑战，包括私营部门竞争以及联邦招聘、薪酬和工作资格规定等障碍。各军种尚未全面评估维护人员短缺程度，也未制定应对计划。此外，设施依赖维护工单数据系统响应需求，但数据追踪有限，且数据普遍不可靠，难以评估各军种维护工作的有效性。

报告提出13项建议，包括加强部门监督、确定低于建议水平资金的风险、提高维护数据可靠性等。国防部完全或部分同意其中12项，对1项表示不同意。