美國政府問責局(GAO)於8月21日發佈報告,指出美國國防部未足額申請設施維護與重大改進所需資金,導致2025財年維修積壓總額估計達2850億美元。報告稱,國防部雖尋求覆蓋90%的維護需求,但各軍種實際申請資金僅約為需求的80%,長期資金缺口加劇了設施老化問題。
GAO在報告中審查了陸軍、海軍、海軍陸戰隊和空軍在美國本土及領地的軍事設施。報告指出,國防部未按照其設施維持模型(Facilities Sustainment Model)的建議全額申請維護資金。該模型根據設施規模、位置等因素估算年度維持資金需求。儘管2014年國防部負責採辦、技術與後勤的副部長備忘錄設定了將常規維護資金維持在模型估算值90%以上的目標,但GAO發現各軍種未達標。2017至2020財年,陸軍、海軍和空軍僅申請約80%的資金;海軍陸戰隊過去五個財年的申請比例從80%降至40%,轉而將資金用於設施修復和現代化項目。
報告強調,維護和改善項目的積壓不僅影響軍人生活質量,還可能削弱基地任務執行能力。報告稱:“通過申請低於模型和專家建議的維護資金,國防部選擇接受任務或生活質量受到負面影響的一定風險。”此前GAO報告曾指出兵營維護“長期被忽視”,導致士兵居住條件惡劣。2023年一份報告發現,數千名軍人居住在不符合標準的兵營中,部分存在嚴重健康和安全風險。截至2026年4月,國防部已落實2023年提出的31項建議中的19項,但仍有建議未落實,如建立兵營監督架構。
GAO還發現,偏遠和孤立地區在招聘和留住關鍵維護人員方面面臨挑戰,包括私營部門競爭以及聯邦招聘、薪酬和工作資格規定等障礙。各軍種尚未全面評估維護人員短缺程度,也未制定應對計劃。此外,設施依賴維護工單數據系統響應需求,但數據追蹤有限,且數據普遍不可靠,難以評估各軍種維護工作的有效性。
報告提出13項建議,包括加強部門監督、確定低於建議水平資金的風險、提高維護數據可靠性等。國防部完全或部分同意其中12項,對1項表示不同意。