洛克希德·马丁公司首席执行官吉姆·泰克莱特在2026年第二季度财报电话会议上表示，美国国防部需要转向长期、商业化的合同模式，以释放私营部门投资并加速武器生产。泰克莱特指出，新的多年期弹药框架协议为改变美国政府与供应商之间的关系提供了模板，核心问题在于承包商是否能在正式采购决策前获得足够的长期确定性来投入资本。
泰克莱特强调，必须采用“商业启发的、长期可执行的协议和合同”，不能因政府一时之变而随意更改。他说：“我们需要像在商业环境中那样行事的信心，进行投资以解决这些国防问题。”这一主张超越了单一导弹合同的结构，泰克莱特倡导一种采购模式，允许国防公司在传统政府合同流程完成之前，就将资金投入生产能力和技术研发。他表示：“是的，我们在订单到来之前就投资于制造和设计能力，我认为这是经营公司的正确方式。”
泰克莱特认为，现任五角大楼领导层有机会建立足够持久的合同，以抵御未来预算和政治领导层的变化。此类协议可以鼓励大型国防集团和新进入市场的企业提前投资。他说：“我认为这是政府中的领导团队，能够在商业类型协议方面实现前所未有的跨越。”他还提到，愿意“提前投资、提前思考，并将开发工作投入到未订购、未签约的系统”的公司，应有一个能够保护这些投资的合同结构。
对于洛克希德·马丁而言，这一讨论也受到其C-130项目先前经验的影响。泰克莱特表示，公司不再愿意在没有准备按商业条款合作的对手方的情况下承担类似的投资风险。他说：“我们计划不再将自己置于没有合同信心的风险位置，就像C-130那样。我们不会再那样做了。”
泰克莱特论点的第二部分涉及传统政府成本核算所创造的激励。他指出，现有做法可能阻碍承包商为提高生产效率而融资，因为生产成本降低后，合同价格也可能随之降低。泰克莱特用一个假设例子说明：在卡姆登工厂投资1000万美元用于机器人技术，将武器单位成本从10万美元降至9万美元。如果政府随后按相同比例重新定价合同，制造商将失去大部分投资激励。他说：“谁会投资1000万美元来降低10%的价格，却让所有收益流失？这就是我们行业的问题，本质上是那个会计制度。”
多年期框架协议旨在通过允许承包商在满足生产和性能承诺的前提下，保留更多因效率提升而带来的财务收益，从而改变这种计算方式。泰克莱特表示，这种结构为行业投资自动化、工具和其他降低成本同时加速产出的措施提供了更强理由。他说：“框架协议的作用就是消除这种重新定价的动态。如果我们在提升产品线时获得效率，我们就能保留自己的盈利能力。现在我们必须做到，我们必须表现。”
首席财务官埃文·斯科特表示，洛克希德·马丁正在将框架协议转变为长期多年期合同，旨在奖励成本和时间表表现。这些协议还要求公司满足激进的产量提升要求。斯科特说，新兴结构使公司对生产有更大的可见性，并允许供应商围绕七年时间框架进行规划。它还提供资金分配和现金条款，以保护生产扩张初期投入的资本。他说：“UCAS（不确定交付/不确定数量合同）非常关键，因为它们让我们能够全速前进。我们可以围绕七年生产周期进行优化，并让供应商保持一致。它给了我们资金分配和现金条款，以保护前期投资。”
洛克希德·马丁还预计，这种模式将允许政府分享长期生产率提升的收益，而不是通过年度重新定价将所有好处转移给客户。泰克莱特表示，当承包商成功降低成本时，他们将保留更强的盈利能力，额外的收益最终将与政府分享。他说：“如果我们能够表现，我们就能为行业保留显著的盈利增长。在某个点上，我们将与政府按比例分享这些未来收益。”
对泰克莱特而言，政策问题最终在于华盛顿能否制定出使私营部门对国防生产的投资在经济上合理、同时保护纳税人的采购条款。他说，一个奖励效率而不是立即重新定价的系统，将为行业提供更强理由提前投资并更快响应不断增长的武器需求。