美国与印度尼西亚于8月31日正式启动年度多国联合军事演习“超级神鹰盾牌2026”。据美国军方消息,此次演习共有来自13个国家的4743名军人参加,另有8个国家作为观察员。演习在印尼多个地点展开,包括万隆、楠榜、加里曼丹以及位于南苏门答腊的印尼陆军巴图拉贾作战训练中心,并将于9月11日在雅加达闭幕。
“超级神鹰盾牌”演习自2007年起每年举行,最初为美印尼双边演习。2022年,演习扩展为多国参与形式,并冠以“超级”之名。今年的参演国数量创下历史新高,印度首次以观察员身份参与。不过,参演总人数较去年略有下降,去年曾创下5400人的纪录。
美国陆军第4步兵师师长帕特里克·埃利斯少将在万隆举行的开幕式上表示,此次演习对于“构建维护印太安全的人文架构”至关重要。他说:“印太安全环境复杂,危机发生时无法临时增强战备。”他强调,这不仅是年度例行训练,而是“书写双边关系历史新篇章”。印尼国民军总司令阿古斯·苏比扬托将军则表示,演习的首要目的是外交,其次是通过能力交流实现合作。
根据美国陆军发布的声明,今年的演习内容包括联合参谋演习、网络演习、空降行动、丛林训练和两栖演习。美国海军和海岸警卫队人员将与印尼海军在邻近水域进行协调海上训练,以“加强海上联合互操作性”。参演部队还将参与特种部队渗透演练、网络防御演习、毒刺导弹射击以及人道主义援助和救灾行动。
此次演习是美印尼今年4月建立主要防务合作伙伴关系以来的首次大规模联合演习。该伙伴关系旨在支持印尼军事现代化,加强培训、联合演习和专业军事教育,以“维护亚洲的和平与稳定”。印尼国防部长沙夫里·沙姆苏丁和美国国防部长皮特·赫格塞斯当时表示,双方还承诺加强特种部队联合训练,并扩大包括“超级神鹰盾牌”在内的现有多边演习。
分析人士指出,“超级神鹰盾牌”演习的持续扩大反映了美印尼防务伙伴关系的良好发展态势,尽管特朗普第二任期内美国外交政策波动,但这一关系保持稳定。然而,印尼在欢迎与美国加强安全合作的同时,仍坚持不结盟的外交政策,并维持与其他大国的平衡防务接触。例如,在沙夫里和赫格塞斯签署防务协议的同一天,印尼总统普拉博沃在莫斯科与俄罗斯总统普京会晤。上月,印尼还同意在雅加达接待中国外交部长和国防部长访问期间加强与中国军事关系,双方同意增加联合演习和军官交流,并讨论在印尼建立联合弹药厂的可能性。此外,8月份,印尼一艘护卫舰与中国海军在台湾以东水域进行了联合航行演习,这是中国首次在该地区与外国军队举行演习。今年晚些时候,中国和印尼还计划举行“和平神鹰”联合军演,该演习于2024年12月首次举行,但规模较小,主要聚焦人道主义援助和救灾行动。