乌克兰已正式向欧盟提出请求，希望动用一笔约900亿欧元的贷款购买美制PAC-3拦截弹，用于其“爱国者”防空系统。这将是乌克兰首次尝试将欧盟贷款用于采购美国制造的武器。欧洲官员本周证实，欧盟正在审查这一请求，并考虑给予罕见的豁免，以允许贷款资金用于非欧盟产品。

欧盟委员会主席冯德莱恩于9月2日在社交媒体上确认了该请求，并与北约秘书长马克·吕特共同表态。她写道：“我们将继续支持乌克兰，包括提供欧洲防空系统和PAC-3‘爱国者’系统。我们将与北约比以往任何时候都更紧密地合作，并威慑任何攻击我们自由与安全的人。”这一声明发布的前一天，乌克兰国防部长叶夫根尼·赫梅拉刚向盟友施压，要求更多援助。

目前，俄罗斯已连续第二周对基辅、敖德萨等城市发动近乎不间断的空袭，乌克兰正面临反导拦截弹严重短缺的困境。赫梅拉在声明中呼吁伙伴国“拨出国家预算资金采购乌克兰无人机，加快提供欧盟贷款，并恢复关于使用被冻结俄罗斯资产的讨论”。他透露，乌克兰目前面临270亿美元的国防预算缺口，但强调支持基辅对欧洲是“双赢”的，“每欧元投资于乌克兰国防，都是对欧洲安全的投资”。

这笔乌克兰希望动用的900亿欧元贷款，是欧盟理事会在数月拖延后于今年4月最终敲定的，其中约600亿欧元用于国防采购，300亿欧元用于预算支持。然而，贷款规则旨在优先采购欧洲和乌克兰制造的武器，将非欧盟/乌克兰成分限制在单笔采购价值的35%以内。由于PAC-3在美国生产，乌克兰的请求需要获得正式豁免才能使用这笔资金。

乌克兰在4月已就中国制造的无人机零部件获得了类似的豁免，这一先例正被官员们引用，供欧盟成员国在权衡最新请求时参考。冯德莱恩在9月2日的声明中表示，豁免审查“正朝着正确的方向推进”，欧盟代表预计将于周一就豁免作出决定。

分析人士指出，若豁免获批，将标志着欧盟在国防采购上的一次重大政策调整，可能为其他非欧洲武器系统打开大门。同时，这也凸显了乌克兰防空需求的紧迫性，以及欧洲在支持乌克兰与维护自身国防工业利益之间的平衡难题。