烏克蘭已正式向歐盟提出請求，希望動用一筆約900億歐元的貸款購買美製PAC-3攔截彈，用於其“愛國者”防空系統。這將是烏克蘭首次嘗試將歐盟貸款用於採購美國製造的武器。歐洲官員本週證實，歐盟正在審查這一請求，並考慮給予罕見的豁免，以允許貸款資金用於非歐盟產品。

歐盟委員會主席馮德萊恩於9月2日在社交媒體上確認了該請求，並與北約秘書長馬克·呂特共同表態。她寫道：“我們將繼續支持烏克蘭，包括提供歐洲防空系統和PAC-3‘愛國者’系統。我們將與北約比以往任何時候都更緊密地合作，並威懾任何攻擊我們自由與安全的人。”這一聲明發布的前一天，烏克蘭國防部長葉夫根尼·赫梅拉剛向盟友施壓，要求更多援助。

目前，俄羅斯已連續第二週對基輔、敖德薩等城市發動近乎不間斷的空襲，烏克蘭正面臨反導攔截彈嚴重短缺的困境。赫梅拉在聲明中呼籲夥伴國“撥出國家預算資金採購烏克蘭無人機，加快提供歐盟貸款，並恢復關於使用被凍結俄羅斯資產的討論”。他透露，烏克蘭目前面臨270億美元的國防預算缺口，但強調支持基輔對歐洲是“雙贏”的，“每歐元投資於烏克蘭國防，都是對歐洲安全的投資”。

這筆烏克蘭希望動用的900億歐元貸款，是歐盟理事會在數月拖延後於今年4月最終敲定的，其中約600億歐元用於國防採購，300億歐元用於預算支持。然而，貸款規則旨在優先採購歐洲和烏克蘭製造的武器，將非歐盟/烏克蘭成分限制在單筆採購價值的35%以內。由於PAC-3在美國生產，烏克蘭的請求需要獲得正式豁免才能使用這筆資金。

烏克蘭在4月已就中國製造的無人機零部件獲得了類似的豁免，這一先例正被官員們引用，供歐盟成員國在權衡最新請求時參考。馮德萊恩在9月2日的聲明中表示，豁免審查“正朝著正確的方向推進”，歐盟代表預計將於週一就豁免作出決定。

分析人士指出，若豁免獲批，將標誌著歐盟在國防採購上的一次重大政策調整，可能為其他非歐洲武器系統打開大門。同時，這也凸顯了烏克蘭防空需求的緊迫性，以及歐洲在支持烏克蘭與維護自身國防工業利益之間的平衡難題。