欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩近日透露,乌克兰已向欧盟成员国提出一项价值数十亿欧元的防空援助请求,其中包括采购先进的PAC-3爱国者防空系统。冯德莱恩在与社会党国际主席、西班牙首相桑切斯会晤后发表讲话时表示,该请求“价值数十亿欧元,将覆盖乌克兰的防空需求,包括高度先进的PAC-3爱国者系统”。她补充说,各成员国正在审议乌克兰的请求,但“可以说进展方向是正确的”。
冯德莱恩未透露请求的具体金额、PAC-3系统的数量、潜在交付时间表或资金分配细节,也未宣布任何决定日期。这一新请求是在欧盟已承诺的900亿欧元支持贷款基础上提出的,冯德莱恩表示该贷款已在动用中。此外,自6月以来,欧洲已为乌克兰的无人机和导弹项目拨付了85亿欧元资金。冯德莱恩还提到,部分资金将用于从欧洲制造商购买战斗机,但她未指明具体机型、供应商或预期交付日期。
在防空领域,欧洲正与乌克兰合作推进FREYA项目,旨在开发欧洲反导防御能力。该项目是欧洲扩大导弹威胁防护计划的一部分,与PAC-3采购请求相互独立。冯德莱恩是在与北约秘书长马克·吕特会晤时讨论上述请求的,双方还就更快预警系统、欧洲防空系统更紧密整合以及更快速拦截来袭威胁等议题进行了交流。她将这些需求与欧盟8000亿欧元防务投资计划挂钩,其中1500亿欧元可通过SAFE工具获得,旨在支持欧洲国家增加联合防务开支。
此次会晤的背景是,德国将莱比锡/哈雷机场货运飞机遭袭未遂事件归咎于俄罗斯特工。冯德莱恩称该事件是“升级行为”,并表示欧洲和北约将加大对俄罗斯的压力。她呼吁在确认相关责任后实施额外制裁,欧盟委员会正在研究针对俄罗斯战争融资的进一步措施。
分析人士指出,乌克兰对PAC-3系统的需求凸显其在面对俄罗斯导弹和无人机持续威胁时,对先进末端防御能力的迫切需求。PAC-3系统是爱国者系列中最先进的拦截弹,能够拦截战术弹道导弹、巡航导弹和飞机。欧洲多国已装备爱国者系统,但库存有限,向乌克兰转移或采购新系统可能影响各国自身防空部署。
欧盟的防务资金计划旨在鼓励成员国联合采购,以降低成本并提高互操作性。然而,如何平衡对乌克兰的紧急援助与欧洲自身防御需求,仍是成员国讨论的焦点。此次请求的规模和具体内容尚未公开,后续进展值得关注。