欧盟外交与安全政策高级代表卡亚·卡拉斯(Kaja Kallas)原定于9月7日在布鲁塞尔正式启动一个高级别防务顾问小组,但在启动前数小时突然宣布取消。据多方报道,此举因德国、法国和意大利等成员国的反对而作出。该小组最初由卡拉斯在9月1日于爱尔兰威克洛举行的非正式国防部长会议上提出,旨在汇集前政界和军界领袖,就如何更快弥补欧洲防务能力缺口提出建议。据知情外交官透露,前北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)原定担任该小组主席,爱沙尼亚前国防部长于里·卢伊克(Jüri Luik)和法国前国防部长弗洛朗丝·帕利(Florence Parly)等也在拟议成员之列,英国和乌克兰也预计参与。然而,在成员名单尚未正式确认前,原定于9月6日下午在布鲁塞尔索尔维图书馆举行的启动活动(一场约有150名受邀者的炉边谈话)被取消。政治新闻网站Politico援引一位未具名的欧盟官员的话称,“一些成员国认为此时不宜推进这一路径”,并补充说卡拉斯办公室将转而寻求“与成员国接触的新方式”。德国新闻社dpa报道称,柏林的反对是此次逆转的核心原因,而Euractiv报道称,法国、德国和意大利共同否决了该计划,该计划曾被非正式地比作“防务领域的德拉吉报告”。德国国防部发言人周一回应称,政府不愿就欧盟国家的磋商发表评论,同时强调德国认为北约是军事能力规划的首要场所。该发言人称:“从根本上说,防务和军备政策是成员国的责任,而能力规划和防务规划则源自北约的规划。”他还表示,欧盟的各种倡议,如国防部长会议、PESCO、EDF、SAFE和军事机动性项目,对于“伴随这一切”是有价值的。他补充说:“欧盟过去经常发起各种此类倡议,有些获得认可,有些则不然。”这一事件是卡拉斯领导的外交部门与欧盟委员会之间在防务议程控制权上摩擦的最新迹象。据称,一些国家首都担心该小组会与国防专员安德留斯·库比柳斯(Andrius Kubilius)领导下已在推进的工作重复,而柏林则另行推动将欧盟对外行动署的部分职能并入欧盟委员会。此次取消发生之际,卡拉斯多次警告欧洲不能继续将防务“外包”给美国,必须加快重新武装,以应对俄罗斯在欧盟东部和北部侧翼日益加剧的混合威胁和常规军事压力。一位不愿透露姓名的欧盟官员承认,无论该小组命运如何,根本问题仍未解决:“欧洲仍需直面该小组旨在解决的问题——如何更快地加强欧洲防务。”
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欧盟推迟卡拉斯主导防务顾问小组,德法意反对
欧盟外交政策负责人卡拉斯在发布前数小时取消防务顾问小组计划,因德法意反对。