歐盟外交與安全政策高級代表卡亞·卡拉斯(Kaja Kallas)原定於9月7日在布魯塞爾正式啟動一個高級別防務顧問小組,但在啟動前數小時突然宣佈取消。據多方報道,此舉因德國、法國和意大利等成員國的反對而作出。該小組最初由卡拉斯在9月1日於愛爾蘭威克洛舉行的非正式國防部長會議上提出,旨在彙集前政界和軍界領袖,就如何更快彌補歐洲防務能力缺口提出建議。據知情外交官透露,前北約秘書長安諾斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)原定擔任該小組主席,愛沙尼亞前國防部長於裡·盧伊克(Jüri Luik)和法國前國防部長弗洛朗絲·帕利(Florence Parly)等也在擬議成員之列,英國和烏克蘭也預計參與。然而,在成員名單尚未正式確認前,原定於9月6日下午在布魯塞爾索爾維圖書館舉行的啟動活動(一場約有150名受邀者的爐邊談話)被取消。政治新聞網站Politico援引一位未具名的歐盟官員的話稱,“一些成員國認為此時不宜推進這一路徑”,並補充說卡拉斯辦公室將轉而尋求“與成員國接觸的新方式”。德國新聞社dpa報道稱,柏林的反對是此次逆轉的核心原因,而Euractiv報道稱,法國、德國和意大利共同否決了該計劃,該計劃曾被非正式地比作“防務領域的德拉吉報告”。德國國防部發言人週一回應稱,政府不願就歐盟國家的磋商發表評論,同時強調德國認為北約是軍事能力規劃的首要場所。該發言人稱:“從根本上說,防務和軍備政策是成員國的責任,而能力規劃和防務規劃則源自北約的規劃。”他還表示,歐盟的各種倡議,如國防部長會議、PESCO、EDF、SAFE和軍事機動性項目,對於“伴隨這一切”是有價值的。他補充說:“歐盟過去經常發起各種此類倡議,有些獲得認可,有些則不然。”這一事件是卡拉斯領導的外交部門與歐盟委員會之間在防務議程控制權上摩擦的最新跡象。據稱,一些國家首都擔心該小組會與國防專員安德留斯·庫比柳斯(Andrius Kubilius)領導下已在推進的工作重複,而柏林則另行推動將歐盟對外行動署的部分職能併入歐盟委員會。此次取消發生之際,卡拉斯多次警告歐洲不能繼續將防務“外包”給美國,必須加快重新武裝,以應對俄羅斯在歐盟東部和北部側翼日益加劇的混合威脅和常規軍事壓力。一位不願透露姓名的歐盟官員承認,無論該小組命運如何,根本問題仍未解決:“歐洲仍需直面該小組旨在解決的問題——如何更快地加強歐洲防務。”
評分 7/10
歐盟推遲卡拉斯主導防務顧問小組,德法意反對
歐盟外交政策負責人卡拉斯在發佈前數小時取消防務顧問小組計劃,因德法意反對。