美国海军一位前船厂指挥官在《战争岩石》网站发表评论文章，直指海军舰艇维护延误的症结在于成本加成合同制度。文章作者曾负责管理一座海军船厂，其核心任务是将战舰尽快归还舰队，但现实是，无论是公共船厂还是私营船厂，都难以稳定达成这一目标。

文章指出，核动力军舰的定期维修（即“可用性”维护期）常常大幅超出原定时间表。美国政府问责署近期的一份报告显示，过去十年间，攻击潜艇的维护延误累计导致15000个作战日的损失，并造成约34亿美元的额外成本。这一数据凸显了问题的严重性。

作者将矛头指向成本加成合同制度。在这种合同模式下，承包商的实际成本得到补偿，并额外获得利润，因此缺乏控制成本和工期的内在动力。作者认为，这种制度“纵容”了低效，使得船厂缺乏按时完成维修的紧迫感。相比之下，固定价格合同可能更能激励承包商提高效率。

文章进一步分析，维修延误不仅影响单艘舰艇的可用性，更削弱了整个舰队的战备状态。潜艇部队的规模本就紧张，任何一艘潜艇的延迟交付都会加剧其他潜艇的负担，形成恶性循环。作者呼吁海军领导层和国会重新审视现有的合同模式，探索更有效的激励和监督机制，以恢复船厂的维修能力。

这篇评论属于观点性文章，不代表《战争岩石》编辑部的立场。但它反映了一线管理人员对海军工业基础现状的深切忧虑，也为外界理解美国海军战备挑战提供了一个来自内部的视角。