波兰副总理兼外交部长西科尔斯基提议，北约盟国可在俄罗斯加里宁格勒飞地附近举行军事演习，以此迫使莫斯科削弱在乌克兰的军事部署、从乌战场抽调部分兵力。据美国《防务新闻》报道，西科尔斯基是在9月11日于基辅举行的雅尔塔欧洲战略会议一场小组讨论中作出上述表态的。

西科尔斯基称，俄罗斯对乌克兰的入侵已导致克里姆林宫降低了加里宁格勒的防御水平。加里宁格勒是俄罗斯位于波罗的海沿岸的飞地，与波兰和立陶宛接壤。他表示，北约不应针对加里宁格勒采取任何进攻性行动，但联盟在该地区周边加强演习，可能迫使俄罗斯从乌克兰撤出部分兵力。

“我们不应把与俄罗斯的对抗只局限于乌克兰来考虑，”西科尔斯基说。他提到自己三天前刚在拉脱维亚一处波兰基地，波兰在当地驻有一个坦克连，而“对面没有部队”。他称波方密切监视加里宁格勒飞地，“那里几乎没有部队”。

西科尔斯基进一步表示：“我建议我们应在自己一侧进行足够积极的演习，让（俄罗斯总统）普京不确定我们会做什么，从而需要从乌克兰抽调兵力。”

报道援引美国海军分析中心2023年的一份报告称，在乌克兰战争爆发前，加里宁格勒的军事能力曾得到加强，部署了多支部队，其中包括第11军团，其合成地面部队仅名义编制就多达1.8万人。去年9月，在俄罗斯与白俄罗斯筹备“西方-2025”联合军演之际，立陶宛国防部估计，仅有“数千名”士兵将驻扎加里宁格勒参加该演习。

西科尔斯基发表上述言论之际，波兰正准备接待所谓“自愿联盟”的首次军事演习，参演力量包括英国和法国部队。与此同时，根据波兰“东方之盾”计划，该国正推进防御基础设施项目，包括在波兰与加里宁格勒和白俄罗斯之间约800公里（497英里）的边界沿线修建工事和自然地形障碍。该计划价值约100亿兹罗提（约27亿美元）。

从军事角度看，西科尔斯基的提议触及北约东翼战略的一个核心问题：如何在不直接升级冲突的前提下，对俄罗斯形成多点牵制。加里宁格勒作为俄罗斯在波罗的海的前沿据点，其驻军规模的变化一直被周边国家视为俄军资源分配的指标。若北约在该地区附近增加演习频率和强度，可能迫使俄方在兵力调配上面临两难——既要维持乌克兰战场的投入，又要防范飞地方向的安全压力。不过，此类演习的威慑效果取决于俄方如何解读北约意图，以及联盟内部能否就演习规模和地点达成一致。目前，该提议仍属波兰方面的政策建议，尚未见北约层面作出正式回应。