波蘭副總理兼外交部長西科爾斯基提議，北約盟國可在俄羅斯加里寧格勒飛地附近舉行軍事演習，以此迫使莫斯科削弱在烏克蘭的軍事部署、從烏戰場抽調部分兵力。據美國《防務新聞》報道，西科爾斯基是在9月11日於基輔舉行的雅爾塔歐洲戰略會議一場小組討論中作出上述表態的。

西科爾斯基稱，俄羅斯對烏克蘭的入侵已導致克里姆林宮降低了加里寧格勒的防禦水平。加里寧格勒是俄羅斯位於波羅的海沿岸的飛地，與波蘭和立陶宛接壤。他表示，北約不應針對加里寧格勒採取任何進攻性行動，但聯盟在該地區周邊加強演習，可能迫使俄羅斯從烏克蘭撤出部分兵力。

“我們不應把與俄羅斯的對抗只侷限於烏克蘭來考慮，”西科爾斯基說。他提到自己三天前剛在拉脫維亞一處波蘭基地，波蘭在當地駐有一個坦克連，而“對面沒有部隊”。他稱波方密切監視加里寧格勒飛地，“那裡幾乎沒有部隊”。

西科爾斯基進一步表示：“我建議我們應在自己一側進行足夠積極的演習，讓（俄羅斯總統）普京不確定我們會做什麼，從而需要從烏克蘭抽調兵力。”

報道援引美國海軍分析中心2023年的一份報告稱，在烏克蘭戰爭爆發前，加里寧格勒的軍事能力曾得到加強，部署了多支部隊，其中包括第11軍團，其合成地面部隊僅名義編制就多達1.8萬人。去年9月，在俄羅斯與白俄羅斯籌備“西方-2025”聯合軍演之際，立陶宛國防部估計，僅有“數千名”士兵將駐紮加里寧格勒參加該演習。

西科爾斯基發表上述言論之際，波蘭正準備接待所謂“自願聯盟”的首次軍事演習，參演力量包括英國和法國部隊。與此同時，根據波蘭“東方之盾”計劃，該國正推進防禦基礎設施項目，包括在波蘭與加里寧格勒和白俄羅斯之間約800公里（497英里）的邊界沿線修建工事和自然地形障礙。該計劃價值約100億茲羅提（約27億美元）。

從軍事角度看，西科爾斯基的提議觸及北約東翼戰略的一個核心問題：如何在不直接升級衝突的前提下，對俄羅斯形成多點牽制。加里寧格勒作為俄羅斯在波羅的海的前沿據點，其駐軍規模的變化一直被周邊國家視為俄軍資源分配的指標。若北約在該地區附近增加演習頻率和強度，可能迫使俄方在兵力調配上面臨兩難——既要維持烏克蘭戰場的投入，又要防範飛地方向的安全壓力。不過，此類演習的威懾效果取決於俄方如何解讀北約意圖，以及聯盟內部能否就演習規模和地點達成一致。目前，該提議仍屬波蘭方面的政策建議，尚未見北約層面作出正式回應。