克里姆林宫9月30日表示，俄罗斯官方政策文件规定，若北约国家试图封锁加里宁格勒，俄方可以实施核回应。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫称，俄外交官正在提醒欧洲的"头脑发热者"注意这些文件，此前波兰及其他欧洲国家就加里宁格勒发表了被他称为"挑衅性"的言论。佩斯科夫未说明他所指的是哪些具体言论，也未指明所援引的是哪份文件。

此番表态并非孤立事件。在此前三天里，俄罗斯驻比利时、英国和爱尔兰的大使馆先后发出类似警告，称若北约封锁这块飞地，莫斯科准备动用包括核武器在内的全部武器库。

加里宁格勒原是德国城市柯尼斯堡，与俄罗斯本土没有陆地连接。当地约100万居民依赖穿越波罗的海的海上通道，以及经立陶宛和白俄罗斯的公路和铁路过境运输，这使得该地区容易受到上述路线中断的影响。该飞地同时也是俄罗斯波罗的海舰队司令部所在地。

2022年6月，立陶宛曾阻止部分受欧盟制裁的货物经其领土通过铁路运往加里宁格勒。莫斯科当时称此举为封锁并威胁报复，维尔纽斯则表示只是在执行欧盟制裁，未受制裁的货物仍在通行。次月欧盟澄清过境规则后，争端有所缓和。

俄罗斯还在该地区部署了可搭载核武器的装备。莫斯科2018年表示，已向加里宁格勒永久部署"伊斯坎德尔"短程弹道导弹，该系统可携带常规或核弹头，射程覆盖波兰和波罗的海国家。立陶宛官员长期以来一直表示，俄罗斯在全面入侵乌克兰之前很久就在该飞地存放了核武器。

佩斯科夫提到的政策文件指向俄罗斯的核学说。总统弗拉基米尔·普京于2024年11月对该学说进行了更新。修订后的版本允许在常规攻击对俄罗斯或白俄罗斯的主权或领土完整构成严重威胁时实施核回应。但已公布的文本并未点名提及加里宁格勒或封锁。

值得注意的是，佩斯科夫并未描述北约有任何孤立加里宁格勒的具体计划，也没有任何北约成员国政府宣布过此类计划。俄方此番表态更多被外界视为一种威慑姿态，而非对某项具体军事部署的回应。

从军事角度看，加里宁格勒的地理位置使其成为俄罗斯在波罗的海方向的前沿支点，但也因与本土隔绝而存在脆弱性。俄方反复强调核选项，一方面意在威慑北约避免采取可能切断该地区补给线的行动，另一方面也延续了俄乌冲突以来莫斯科频繁援引核威慑的惯常做法。北约方面尚未对佩斯科夫的最新表态作出正式回应。