克里姆林宮9月30日表示，俄羅斯官方政策文件規定，若北約國家試圖封鎖加里寧格勒，俄方可以實施核回應。克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫稱，俄外交官正在提醒歐洲的"頭腦發熱者"注意這些文件，此前波蘭及其他歐洲國家就加里寧格勒發表了被他稱為"挑釁性"的言論。佩斯科夫未說明他所指的是哪些具體言論，也未指明所援引的是哪份文件。

此番表態並非孤立事件。在此前三天裡，俄羅斯駐比利時、英國和愛爾蘭的大使館先後發出類似警告，稱若北約封鎖這塊飛地，莫斯科準備動用包括核武器在內的全部武器庫。

加里寧格勒原是德國城市柯尼斯堡，與俄羅斯本土沒有陸地連接。當地約100萬居民依賴穿越波羅的海的海上通道，以及經立陶宛和白俄羅斯的公路和鐵路過境運輸，這使得該地區容易受到上述路線中斷的影響。該飛地同時也是俄羅斯波羅的海艦隊司令部所在地。

2022年6月，立陶宛曾阻止部分受歐盟制裁的貨物經其領土通過鐵路運往加里寧格勒。莫斯科當時稱此舉為封鎖並威脅報復，維爾紐斯則表示只是在執行歐盟制裁，未受制裁的貨物仍在通行。次月歐盟澄清過境規則後，爭端有所緩和。

俄羅斯還在該地區部署了可搭載核武器的裝備。莫斯科2018年表示，已向加里寧格勒永久部署"伊斯坎德爾"短程彈道導彈，該系統可攜帶常規或核彈頭，射程覆蓋波蘭和波羅的海國家。立陶宛官員長期以來一直表示，俄羅斯在全面入侵烏克蘭之前很久就在該飛地存放了核武器。

佩斯科夫提到的政策文件指向俄羅斯的核學說。總統弗拉基米爾·普京於2024年11月對該學說進行了更新。修訂後的版本允許在常規攻擊對俄羅斯或白俄羅斯的主權或領土完整構成嚴重威脅時實施核回應。但已公佈的文本並未點名提及加里寧格勒或封鎖。

值得注意的是，佩斯科夫並未描述北約有任何孤立加里寧格勒的具體計劃，也沒有任何北約成員國政府宣佈過此類計劃。俄方此番表態更多被外界視為一種威懾姿態，而非對某項具體軍事部署的回應。

從軍事角度看，加里寧格勒的地理位置使其成為俄羅斯在波羅的海方向的前沿支點，但也因與本土隔絕而存在脆弱性。俄方反覆強調核選項，一方面意在威懾北約避免採取可能切斷該地區補給線的行動，另一方面也延續了俄烏衝突以來莫斯科頻繁援引核威懾的慣常做法。北約方面尚未對佩斯科夫的最新表態作出正式回應。