德国联邦议院预算委员会已批准向本国造船企业TKMS增购四艘MEKO A-200 DEU护卫舰,使德国海军计划中的这一舰级规模从四艘扩大到八艘。德国国防部表示,行使这一选择权后,德国海军将拥有一个统一的反潜作战舰级。首批四艘的采购已于7月8日获预算委员会批准,当时即附带再购四艘的选择权。首舰交付时间定在2029年。

这批舰艇将用于支持北约在波罗的海、北海、大西洋以及高北地区的任务。德国国防部认为,采用单一舰型有助于简化训练、维护与后勤保障。TKMS方面则称,这一八艘舰的建造计划是该公司历史上规模最大的水面舰艇合同,并称随着已订购的四艘进入建造阶段,项目已进入实施阶段。

此次采购调整的背景是德国放弃了原定的F126护卫舰项目。柏林此前与荷兰达门海军(Damen Naval)签约采购六艘F126,原本打算以此提供海军未来的反潜作战能力,但后来退出合同。德国国防部将退出原因归结为达门方面存在“严重的性能问题”,并称在终止合作前已完成更全面的评估。

这一项目变更已引发代价高昂的纠纷。据《明镜》周刊上周报道,达门正向德国政府索赔47亿欧元(约合53亿美元),理由是柏林方面终止合同出于政治动机、在法律上缺乏依据。据公共广播机构ARD报道,F126项目已让德国花费超过20亿欧元,却未能交付任何一艘舰艇。

在MEKO方案方面,首批四艘的采购据报道标价63亿欧元,而四艘选择权的价值为53亿欧元。路透社报道称,包括项目支持与预备费用在内,第二批次的成本约为56亿欧元;这四艘舰到2045年的预计运营成本另计15.5亿欧元。

从战略层面看,德国自2022年后的军力建设一直把反潜作战能力放在突出位置,重点区域包括波罗的海、北海,以及在格陵兰危机之后愈发受到重视的北极方向。F126原本被设计为这一战略的组成部分。其他较为顺利的反潜相关采购包括波音P-8A“海神”海上巡逻机,首架已在约一年前飞抵德国。

MEKO A-200的多个改型已在盟国海军中服役,这为德国选择该设计提供了一定参考。对德国海军而言,八艘同型反潜护卫舰意味着在人员培训、备件供应和维修体系上可以形成规模效应;但与此同时,F126合同终止带来的索赔与已投入成本,仍将是这一采购路径需要消化的财政与法律负担。