五角大楼与洛克希德·马丁公司正在就F-35联合攻击战斗机的一项大规模协议进行磋商。据知情人士透露,该协议可能覆盖这款隐身战机的生产与维护,周期最长可达十年,若最终达成,涉及金额可能达到数百亿美元。
多年期采购合同在F-35项目上已被讨论多年,而此轮推进的背景是特朗普政府正寻求扩大长期协议的使用范围,以采购弹药等关键武器。一名了解谈判情况的消息人士向Breaking Defense确认,围绕多年期生产与保障协议的谈判正在进行,但该人士对协议的实际效果持怀疑态度。
这名要求匿名的消息人士表示,多年期采购在弹药合同上已见成效,但对战机批次采购而言意义相对有限,部分原因是F-35现代化的一些内容仍处于研发阶段。该人士还指出,保障环节本身存在多重独特挑战。
霍尼韦尔航空航天公司防务部门总裁马特·米拉斯在9月接受采访时表示,外界讨论的是一项为期十年、涵盖生产与保障的多年期采购。霍尼韦尔是F-35项目的关键供应商之一。米拉斯称,潜在协议可能包括批量采购备件,零部件供应量的增加预计将从该机第21生产批次前后开始,时间大约在三年后。增加备件供应被视为帮助提升该战机妥善率的重要途径之一。
支持多年期协议的观点认为,这类安排能为工业界提供更强的可预测性,使企业得以进行长期投资,并利用规模经济降低成本。米拉斯表示,F-35多年期协议的主要收益将体现在保障方面,因为该机的年产量预计将维持在156架。
从项目背景看,F-35分为A、B、C三种型号,分别对应常规起降、短距起飞垂直降落和舰载型,用户涵盖美国空军、海军、海军陆战队及多个国际伙伴国。多年期采购在美国国防采购中并非新事物,此前多用于弹药等消耗性装备,其核心逻辑是以采购量的确定性换取单价下降和供应链稳定。
但将这一模式套用到战斗机项目上,情况更为复杂。战机采购通常按批次进行,每批次的配置、软件状态和现代化改造进度可能不同,若将生产与保障打包进一份长期合同,需要在合同条款中处理升级、备件、维修周期等多重变量。消息人士对F-35现代化仍在推进这一点的担忧,正反映了这种复杂性。
保障环节同样是关键变量。F-35的妥善率长期受到关注,备件供应不足被认为是制约因素之一。若多年期协议能够实现备件批量采购并提前锁定供应节奏,理论上有助于缓解这一问题,但实际效果取决于合同设计、供应商产能以及军方与主承包商之间的协调效率。
目前谈判仍在进行中,协议能否达成、覆盖范围如何界定、以及是否真能带来可验证的长期成本节约,仍有待观察。