美国空军负责计划与项目的副参谋长戴维·塔博尔10月20日在五角大楼媒体圆桌会上介绍,空军已向国会提交战斗机部队结构报告,提出到2035年需要1509架作战编码战斗机,而2026年的估算规模为1271架。这一数字也比上一版报告中的2030年目标高出140架,增量将分布在F-35、F-15EX和F-47三款机型上。
塔博尔给出的机队构成预测显示,到2035年F-35A在战斗机队中的占比将从当前约30%升至约40%。随着F-47逐步接替F-22,两者合计将占机队约20%;F-15系列和F-16则各占约20%。这些估算基于对作战司令部需求的更新评估,仍可能调整。塔博尔特别说明,相关分析在今年以来针对伊朗的作战行动之前就已启动,并非由该冲突驱动。
采购节奏与规划规模之间存在明显缺口。2027财年预算申请拟采购38架F-35和24架F-15EX,合计62架,低于空军领导层所称每年72架的采购需求——后者被认为是替换退役战机并推进机队现代化所需的最低节奏。其中14架F-35的资金取决于通过预算协调程序争取的23.4亿美元。若这笔资金无法落实,空军可能从其他项目调拨经费,或将这批飞机采购推迟至2028年。
塔博尔用机会成本描述这一取舍:抽调现有资金意味着放弃原本计划用于其他能力的资源,规模相当于14架F-35;而推迟采购则会让空军距离机队目标更远。他表示,获得所需资源对按空军期望的方式推进现代化“至关重要”。
产能是另一项不确定因素。塔博尔称,采购量未来可能逐步提高以满足需求,但这取决于洛克希德·马丁和波音能否按进度交付足够飞机。他说,问题在于工业界能否达到这样的生产水平,两家公司已作出保证,空军方面也愿意相信,但仍需看到实际兑现。
空军还在寻求国会批准F-35和F-15EX的多年期采购协议。塔博尔认为,更长期的承诺可为制造商提供扩大并维持生产所需的财务稳定性。
此外,空军计划到2032年部署500架协同作战飞机(CCA),但这一目标目前尚未降低其对有人战斗机的预计需求。塔博尔表示,自主飞机能力的快速进步预计将影响未来的部队结构报告。