土耳其正依据与沙特阿拉伯、巴基斯坦签署的《麦加联合防御协议》,准备向沙特部署军事人员。据路透社报道,安卡拉已将这份协议提交土耳其议会,议长努曼·库尔图尔穆什预计最早本周将其转交外事委员会辩论。协议获批后,政府还需再向议会提交一份单独的对外派兵授权,才能实际部署部队。

这一两步流程源于土耳其宪法:即便国际条约已获批准,任何向海外派兵仍须议会另行授权。土耳其国防部在10月15日的每周简报会上也强调了这一点,称向沙特部署部队或军事能力必须经过议会程序,而土耳其贡献的规模将取决于沙特的请求、当地局势以及安卡拉与利雅得之间的协商。

《麦加联合防御协议》由土耳其总统埃尔多安、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫于8月7日在麦加签署。三方约定,对任一成员国的武装攻击将被视为对三国的攻击,协议要求成员在伙伴遭受侵略时立即提供援助,措辞与北约第五条类似,但各国可自行决定支持的范围。协议还涵盖情报共享、后勤和国防工业合作。

本月早些时候,三国政府在利雅得举行紧急会议,同意确保向沙特快速部署部队和能力。沙特目前正面临来自也门的胡塞武装不断扩大的导弹和无人机袭击。最致命的一次袭击发生在10月10日,目标为利雅得哈立德国王国际机场,造成至少12人死亡、300多人受伤。胡塞武装还袭击了石油设施,并声称在9月击落一架沙特F-15战机,利雅得方面未予证实。

土耳其此前已在沙特部署技术团队、防空系统和电子战装备,这是根据2010年一项军事训练协议于去年派出的,用于帮助保护能源基础设施。土耳其官员本月早些时候对中东之眼表示,一旦议会批准,安卡拉计划增派人员、技术人员和应急响应团队,并配备作战部队,以及飞行员、飞机和少量特种部队。但官员强调,土耳其不打算派遣大量士兵,也不会直接介入也门局势。

土耳其外长哈坎·菲丹表示,该协议并非进攻性协议,土耳其不会派兵攻击他国领土。另一名土耳其官员对路透社称,安卡拉迄今的贡献限于军事装备、情报共享和武器系统。土耳其还同意加入沙特主导的红海航运安全联盟。

土耳其部队将加入越来越多协助保卫沙特的外国军队之列。巴基斯坦已于4月向阿卜杜勒阿齐兹国王空军基地派遣战斗机和支援飞机;英国于10月20日宣布,皇家空军台风战机将在沙特上空执行防御性巡逻。土耳其部署的规模和时机,都要等议会就条约和单独的派兵授权完成表决后才能确定。