北約理事會於7月22日批准了聯盟2027-2031年共同資金計劃,同時通過一項價值270億歐元的燃料供應鏈現代化投資方案。這是北約近年來規模最大的基礎設施投資決策之一,旨在應對更加嚴峻的安全環境。

根據北約官方聲明,2027-2031年共同資金計劃為聯盟未來五年的共同優先事項設定了投資框架,並確定了2027年北約軍事預算、民事預算和安全投資計劃的資金上限,將共同資金總額提升至65億歐元。共同資金是各成員國按約定分攤公式繳納的集中資金池,用於服務於整個聯盟的資產和基礎設施,而非單個國家。該資金的擴大反映了近年來盟國整體軍事投資增長的共識。

作為此次決策的另一核心內容,北約燃料供應鏈能力計劃(NATO Fuel Supply Chain Capability Programme Plan)獲得批准。該計劃投入270億歐元,用於對聯盟現有燃料儲存和分配基礎設施進行現代化改造。北約表示,新投資將支持在聯盟東部和東南部建設包括管道在內的新設施,確保北約部隊在戰備狀態下的能源供應。燃料保障是軍事行動持續性的關鍵環節,此次升級旨在提升聯盟在危機或衝突中的快速反應與持久作戰能力。

此外,該資金計劃還為對烏克蘭的優先支持提供了資源,包括北約對烏克蘭的安全援助與培訓倡議以及北約-烏克蘭聯合分析、培訓與教育中心。這延續了北約近年來在共同資金中納入對夥伴國支持的做法。

此次決策的出台背景是北約自2022年以來持續加強東翼防禦態勢,並在2023年維爾紐斯峰會上批准了區域防禦計劃。燃料基礎設施的現代化被視為支撐這些計劃落地的關鍵後勤環節。分析人士指出,270億歐元的投資規模表明北約正從單純增加兵力部署轉向系統性地強化後勤保障網絡,以應對潛在的高強度衝突需求。