英國智庫878研究所發佈新報告《英國的軍事威懾缺口》,警告稱英國對同級對手的威懾能力正因一系列項目延誤和削減而遭到侵蝕。報告由該所防務研究負責人羅伯特·克拉克撰寫,前陸軍總參謀長丹納特勳爵作序,於國防投資計劃公佈三週後、新政府上任之初發布。

報告核心觀點認為,去年戰略防務審查雖提出62條建議並清晰評估了威脅,但國防投資計劃並未為其實施提供資金。丹納特勳爵在序言中直言,英國仍面臨嚴重風險,且“無論是敵人還是盟友都難以置信”政府對本國安全如此鬆懈。他直接向新首相喊話:“優先事項,首相,那是你的工作,而不是一廂情願。”

在陸戰方面,報告重點分析了英軍第3師的裝備缺口。該師下轄三個坦克團,每團編制56輛主戰坦克,加上訓練部隊共需190輛,但“挑戰者3”項目僅交付148輛,意味著第3師將缺編42輛主戰坦克。該型坦克預計2027年形成初始作戰能力,全部列裝要到2030年底。報告還指出“阿賈克斯”裝甲車項目已比原定2017年服役時間延誤九年,2025年底因噪音和振動導致35名士兵不適而再次暫停試驗,2026年初又被迫撤銷初始作戰能力聲明,此後無更新。此外,“武士”步兵戰車將於2027年退役,而替代者“拳師犬”因供應鏈問題錯過2025年第四季度初始作戰能力節點,截至2026年6月僅交付100輛,造成裝甲步兵營出現重大能力空白。

太空領域,報告聚焦“天網6”衛星計劃中窄帶超高頻部分的取消。丹納特勳爵稱恢復該頻段對“連接傳感器與射手”至關重要。現有“天網5”衛星於2007至2012年間發射,已接近或超過15年設計壽命,而“天網6A”要到2027年才能服役,期間可能出現通信能力缺口。報告警告,若英國進一步依賴盟友而犧牲自主能力,可能悄然失去北約歐洲領先太空大國的地位。

海軍方面,報告審視了第一海務大臣的“大西洋堡壘”戰略和“混合海軍”概念,該概念獲至少13億英鎊四年期資金支持,旨在讓英國“發現、跟蹤並在必要時對抗對手”。但丹納特勳爵認為這些提議“看似誘人,實則掩蓋了根本缺陷”。報告指出,海軍換代計劃可能導致2038年後英國沒有驅逐艦可用。

報告基於克拉克向議會國家安全戰略聯合委員會提交的書面證詞,對英國常規威懾能力提出系統性質疑,並強調若不及時調整,英國將難以實現“以懲罰達成威懾”的目標。