美國軍方在伊朗衝突中大量消耗關鍵彈藥,而國內產能不足,導致庫存告急。儘管軍工企業積極推銷低成本解決方案,五角大樓也急於達成大額交易,但防務專家警告,這些措施無法在短期內填補缺口,只能為未來提供更多選擇。

在上週舉行的太空與導彈防禦研討會上,波音展示了一款低成本尋的導彈,採用了PAC-3導彈的關鍵命中殺傷制導技術,並使用商用現貨組件。諾斯羅普·格魯曼則發佈了基於50毫米火炮的無人機防禦系統,以應對短程防空缺口。上個月在範堡羅航展上,洛克希德·馬丁宣佈推出其愛國者導彈的更實惠的近炸引信版本。然而,這些方案只有在伊朗戰爭持續且合同快速授予的情況下,才可能對五角大樓的庫存產生顯著影響。

彭博經濟防務主管貝卡·瓦瑟表示,低成本彈藥的努力不太可能對伊朗戰爭產生實質性影響,至少短期內不會。她指出,以合適成本製造足夠的新武器只是問題的一部分,降低高端彈藥的成本需要時間,涉及新武器研發或舊武器改造,以及相應的測試和評估流程。如果伊朗戰爭持續數年,低成本攔截彈和彈藥的推動才可能發揮作用,因為消耗戰需要大量物資,而低價有助於補充。

目前,五角大樓正在快速消耗其珍貴的愛國者薩德導彈,防務分析師稱,即使有新的框架協議,這些導彈也不會很快得到補充。過去一年,高層官員一直在推動與主要防務承包商達成此類協議,並繼續呼籲企業加快建設和創新。一些努力已初見成效。本週,RTX與美國海軍簽署了一份為期七年、價值229億美元戰斧導彈合同,表明軍方在追求新選項的同時,也在對傳統系統下大賭注。但傳統彈藥的生產仍需時間。

美國企業研究所最近的一份報告發現,按照目前每年96枚攔截彈的最大生產率,防務承包商需要27年才能生產出五角大樓所需數量的薩德系統。戰略與國際研究中心5月的一份報告指出,庫存恢復到先前水平需要數年,達到戰爭規劃者期望的水平還需更長時間,期間將存在脆弱期。

AEI防務預算專家託德·哈里森表示,這些新型低成本彈藥絕對應該成為解決方案的一部分,但不應自欺欺人地認為它們能迅速大規模投入使用並讓部隊熟練操作。他說:“這需要數年時間,有些可能更快,但能否比現有高端武器補貨更快地獲得大量供應,仍有待觀察。”

框架協議並非合同。五角大樓已為低成本及傳統彈藥簽署了框架協議,專家普遍認為這是正確方向。CSIS高級研究員傑裡·麥金指出,框架協議雖非合同,但向企業傳遞了需求信號,降低了風險,促使他們增加資本支出。他透露,即將發佈的CSIS分析顯示,簽署框架協議的上市公司資本支出同比增長了31%。但麥金強調,框架協議是“善意努力”,並非合同,仍需國會撥款、企業簽約並交付,這些環節均無保障。

首批大合同之一是洛克希德·馬丁獲得的為期七年、價值350億美元薩德未定價合同,部分條款在合同開始前仍需敲定。未定價合同行動需特別批准,用於各方同意在價格最終確定前必須開始的緊急工作。洛克希德高管表示已準備好應對挑戰。戰略與導彈防禦系統副總裁喬納森·考德威爾在研討會上表示:“我們已響應國家的要求,處於速度至關重要的空前時代,我們能在數週或數月內將能力推向市場,而非數年或數十年。”

然而,企業要激增彈藥產能面臨巨大挑戰,尤其是固體火箭發動機等關鍵部件的供應鏈瓶頸。儘管存在困難,但框架協議和行業投資表明,美國正在為長期衝突做準備,但短期內庫存缺口仍難以彌補。