波蘭國防部國務秘書帕維爾·克薩韋裡·扎萊夫斯基在華盛頓的一場活動中表示,美國已就在波蘭設立常駐軍事基地作出決定,兩國還接近達成一項聯合研發武器的協議。這一表態若屬實,將實現波蘭自2018年以來長期追求的目標。

不過美國國防部並未證實這一說法。五角大樓發言人在被問及此事時回應稱,目前沒有可宣佈的內容。這意味著波方單方面的表述尚未獲得美方公開確認,基地安排的具體狀態仍不明朗。

波蘭尋求美國在其境內部署常駐基地的努力可追溯至2018年,當時波方提出願意以時任美國總統特朗普的名字命名該基地,特朗普當時表示正在考慮。此後這一議題長期懸而未決,成為波美防務關係中的一個標誌性訴求。

扎萊夫斯基承認,基地協議的細節仍在波蘭與美國軍方官員之間討論,包括如何以適當方式落實,因為這在後勤與融資層面是一項重要決定。他表示,波方願意為整個基礎設施提供資金,並按每名美軍士兵每年1.5萬美元的水平分擔駐留費用。對於外界關心的駐軍規模,他不願給出具體數字,稱關鍵不在於人數而在於能力。

在兵力問題上,扎萊夫斯基也承認,特朗普政府尚未兌現其5月作出的向波蘭增派5000名士兵的承諾。這一未落實的承諾,與波方所稱的基地決定形成對照,顯示雙方在具體執行層面仍有落差。

除基地議題外,扎萊夫斯基稱兩國已就聯合生產新型軍事能力的協議框架達成一致,將允許美波防務企業之間開展更多合資項目。他表示,美方的相關決定已經作出,但協議仍需應對美國在防務出口方面的法律法規,首要工作是削減繁瑣的審批程序。

從背景看,這一動向出現在美國對歐軍事部署整體調整的時期。特朗普重返白宮後推動削減駐歐美軍數量,與此同時俄羅斯總統普京加大了對烏克蘭的導彈與無人機打擊,並升級針對北約盟國的混合戰爭行動。特朗普還向俄方釋放接觸信號,例如邀請普京出席將在佛羅里達州邁阿密舉行的二十國集團會議。

在這一背景下,扎萊夫斯基仍主張,特朗普對建設更強北約的承諾並未改變,並將其概括為“北約3.0”概念,稱自己與美國軍方官員的討論一如既往地富有成效和意義。這一說法與外界對美方削減駐歐兵力的觀察存在張力,也反映出波蘭試圖在美方戰略重心調整中穩住自身安全定位的考量。

從軍事含義看,若常駐基地最終落地,將強化北約東翼的前沿存在與後勤支撐節點,波方承擔基礎設施與部分駐軍費用的安排,也契合美方長期要求盟國更多分擔防務成本的思路。但基地規模、駐軍人數與時間表均未確定,加之五角大樓未予確認,這一決定的實際推進節奏仍有待觀察。