日本防衛省將從2027財年起為自衛隊新建至少65座彈藥庫,並首次採用統一的標準化設計,以縮短設計週期、加快建成投用。這一消息由《日經》於9月20日報道。
目前,自衛隊在全國運營約1400座彈藥庫。防衛省計劃到2032財年新增約130座,其中65座的選址已經確定,截至2026年8月已有3座完工。《日經》未披露下一批65座彈藥庫的具體選址和項目成本。
此前,防衛省對每座彈藥庫單獨設計,轉向標準化型號意在壓縮設計工作量、提速施工。
這一擴建計劃的背景,是日本從俄羅斯對烏克蘭的戰爭中吸取的教訓——在俄烏戰場上,彈藥儲備規模、補給線暢通程度以及軍事設施的安全性,都直接影響了作戰進程。
日本2022年出台的《國家防衛戰略》和《防衛力整備計劃》要求自衛隊儘早確保所需彈藥,以支撐長期作戰。據Shephard報道,在起草上述文件時,日本僅持有其導彈防禦所需的愛國者PAC-3 MSE和SM-3攔截彈的約60%,火炮彈藥和火箭彈的庫存按作戰消耗僅能維持約兩個月。時任首相岸田文雄在2022年10月表示,自衛隊的持續作戰能力不足。
法國戰略研究基金會2024年的一項研究指出,日本正試圖在後勤、彈藥儲備、無人系統和軍事基地生存能力等方面吸收俄烏戰爭的經驗。蘭德公司研究人員在2023年寫道,東京正在增加彈藥儲備和基地加固方面的支出,並敦促日本規劃者做好應對長期衝突的準備。不過,日本防衛省並未公開將新的彈藥庫設計同任何具體的外國案例掛鉤。
歐洲近期發生的一系列軍火設施事件,也凸顯了彈藥儲存安全的風險。捷克警方在2024年認定,俄羅斯GRU軍事情報部門的特工實施了2014年弗爾貝季採彈藥庫爆炸事件,造成兩人死亡,目的是阻止武器運往烏克蘭。2026年8月,保加利亞一家由EMCO運營、為烏克蘭生產155毫米炮彈的工廠,以及羅馬附近的KNDS Ammo設施先後發生爆炸。保加利亞和意大利官員不願將矛頭指向俄羅斯,但西方情報官員稱,GRU如今通過招募犯罪團伙襲擊歐洲軍火設施,同時隱藏莫斯科的介入痕跡。
在部署層面,共同社2023年報道稱,防衛省首批新彈藥庫計劃設在北海道、宮崎、鹿兒島和沖繩的9處陸上自衛隊設施,用於儲存遠程導彈,其中包括蝦野駐屯地和沖繩訓練場。日本還在採購400枚美國製造的戰斧巡航導彈。
資金方面,據奧地利雜誌《Militär Aktuell》報道,日本在2022年至2026年3月期間為新建彈藥庫支出約482億日元(約3.08億美元),而自2026年4月開始的本財年預算中,又列入了約560億日元(約3.58億美元)。
從更廣的視角看,日本此輪彈藥庫擴建涉及三個層面:一是儲備規模,即從和平時期庫存向可持續作戰庫存轉變;二是設施佈局,即在北海道至沖繩的廣闊範圍內分散配置,兼顧遠程打擊武器的儲存需求;三是工程效率,即通過標準化設計壓縮建設週期。這些調整與日本近年增加防務開支、強化日美同盟框架下威懾能力的整體方向一致,但其實際效果仍取決於預算落實、選址推進以及周邊安全環境的變化。