芬蘭正準備重新將殺傷人員地雷納入其軍事裝備體系，一份涉及約100萬枚地雷的合同即將簽署。這一動作發生在芬蘭退出《渥太華公約》之後，該公約禁止使用、儲存、生產和轉讓殺傷人員地雷。芬蘭的退出已於今年1月10日生效。

芬蘭軍方表示，該項目計劃採購兩種芬蘭製造的地雷：一種是由絆線觸發的現代管式地雷，另一種是壓力激活的踏髮式地雷。未來還可能採購更先進的地雷，包括俄羅斯在烏克蘭使用過的集束型地雷。芬蘭陸軍司令部工程兵監察長裡庫·米科寧上校稱，目標是在2028年開始在本土生產新型殺傷人員地雷，目前項目處於準備和市場調研階段，技術規格正在制定中，即將發佈招標請求。

目前尚未簽署任何合同。但一旦採購啟動，芬蘭國防軍將把殺傷人員地雷庫存恢復到2012年加入《渥太華公約》之前的水平。首批新地雷及相關訓練設備預計在2027年到位。最終所有義務兵都將接受使用殺傷人員地雷的訓練。項目總成本約為1.1億美元，最後一批地雷計劃在2030年代交付。赫爾辛基強調，無意在和平時期佈設殺傷人員地雷，米科寧表示這些武器僅在緊急情況下使用。

芬蘭的決定反映了其長期受蘇聯侵略直接經驗塑造的國防理念。1939年蘇聯入侵芬蘭，開啟冬季戰爭，1941年至1944年兩國又發生另一場衝突。芬蘭失去了領土但保持了獨立，此後維持義務兵役制、龐大的訓練有素預備役，以及旨在讓任何入侵付出高昂代價的防禦戰略。2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭，強化了芬蘭對歐洲大規模常規戰爭仍可能發生的擔憂。芬蘭於2023年4月加入北約，與俄羅斯的邊界長約800英里。

芬蘭的防禦方針傳統上強調快速動員以保衛國土，並遲滯規模更大的進攻部隊直至增援到達。殺傷人員地雷在這一場景中的作用明確：佈設地雷以減緩步兵移動，阻礙通過脆弱地帶的推進。對於人口相對邊界長度而言十分有限的國家，這種不對稱效果理論上尤其重要。但殺傷人員地雷只是更廣泛防禦體系的一部分，該體系還包括火炮、空襲、工程障礙、防禦工事和預備役部隊。值得注意的是，芬蘭還擁有相當數量的反坦克和反車輛地雷，其中大部分為本土製造。

芬蘭的決定也呼應了北約東翼成員日益增長的擔憂。波蘭、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞也已採取行動退出《渥太華公約》。美國和俄羅斯均未簽署該公約。在烏克蘭衝突中，雙方都廣泛使用了殺傷人員地雷，基輔方面尤其從美國援助中獲得了此類武器。