法國海軍正在圍繞四項核心作戰任務推進能力更新，以應對海上威脅的持續演變。11月2日，在巴黎舉行的Euronaval 2026防務展開幕會議上，法國國防部裝備總局（DGA）武裝部隊副代表亞歷山大·拉烏斯介紹了這一框架。他表示，每項任務都對應著新能力的開發與交付。

第一項任務是支撐法國戰略層面的核威懾。這包括交付下一代彈道導彈核潛艇——計劃建造四艘的SNLE-3G“無敵”級，以及開發並部署M51潛射彈道導彈的M51.3和M51.4兩個版本。

第二項任務是向潛在危機地區部署力量以實施威懾。拉烏斯強調，海軍能力是這項任務的核心。他特別提到法國新航母“法國自由”號，該艦將在2038年根據PaNG（新一代航母）計劃交付，法國國內仍在討論是否建造第二艘航母。此外，FDI（防禦與干預護衛艦）也承擔這一任務。以首艦“羅納克海軍上將”號為首的該級艦艇，展示了海軍如何運用最新技術應對最新威脅，拉烏斯稱其代表海軍的“能力轉折點”。他補充說，法國支援艦能力對維持該任務同樣重要：海軍已接收計劃四艘雅克·舍瓦利耶級BRF艦隊補給艦中的兩艘，第三艘也已下水。

第三項任務是保護法國的海上空間，涵蓋軍事與民用/商業層面，通過在關鍵水域部署巡邏力量來實現。法國同樣在交付新能力，例如2026年2月，計劃建造七艘的“遠海巡邏艦”級首艦下水。

第四項任務是保持信息優勢。拉烏斯解釋說，這項任務以監視能力為支撐，核心是生成對海域的精確認知，並通過有效的指揮與控制（C2）共享這些認知，以支持基於數據的決策。鑑於一體化C2日益依賴數字架構，DGA將加大這兩個領域的開發力度，以加速海軍認知與決策能力的發展。

從DGA的角度看，在這些任務需求之上，還有快速交付能力的需要。拉烏斯舉例說，為應對包括無人航空系統（UAS）在內的海上無人能力威脅，DGA在兩個月內制定了一項反無人機計劃，這體現了擴展和增強能力——尤其是監視能力——的必要性。

在戰略層面，海軍副參謀長（空海作戰）于格·蘭恩少將表示，這些作戰任務反映了海軍更廣泛的戰略影響要求，核心戰略產出被定義為保障海上航道、投送力量以及維護國家利益。蘭恩說，隨著監視與打擊能力的技術進步，海軍正在持續增強觀察海上活動的能力，並構建探測、識別和跟蹤威脅的能力。

但蘭恩也指出，由於海上活動性質中持續存在的“迷霧”，在海上交付產出和效果仍然充滿挑戰。他列舉了三個主要成因。首先是海域的廣袤以及其中行為體的機動性。蘭恩說：“即使擁有軍用和商用衛星星座，連續廣域監視也幾乎不可能。”他解釋說，一艘以15節航行的船隻每天可覆蓋700海里，因此能在衛星過頂之間短短幾小時內影響數千平方海里的區域，這造成行為體和資產的稀釋。

第二個成因是蘭恩所稱的“海上透明錯覺”，以及國家和非國家行為體利用傳感器問題的做法。他解釋說，船舶雖可能攜帶AIS（自動識別系統）追蹤器，但AIS最初是為避免碰撞而設計的追蹤/識別工具，並非用於情報收集和其他國家安全事務。因此，AIS只傳輸船舶選擇發送的信息，且可以關閉。船舶還會操縱識別信息並“欺騙”位置以躲避探測。此外，近幾十年來商業航運流量大幅增加，為不法資產提供了有效掩護，不法行為體可利用水文和海洋測量船等開展秘密監視活動。

第三個成因是水下環境。蘭恩解釋說，在水面以上，海軍可以利用廣泛的傳感器和其他監視系統提供定位目標所需的數據；而在水下，物理定律使搜索任務困難得多。