英國與法國將聯合主導代號KOALICJA 26.2的軍事演習,時間定在11月9日至22日,地點橫跨波蘭、法國和土耳其,參演兵力為來自11個國家的2800名軍人。這是"自願聯盟"(Coalition of the Willing)框架下首次大規模演習,目的是為俄烏戰爭結束後向烏克蘭部署多國部隊進行預演。美軍不參加此次演習。

演習由該聯盟的軍事臂膀——烏克蘭多國部隊(MNF-U)組織實施。據英國國防部聲明,演練將整合空中、陸上和海上力量,檢驗"如何投送、保護和補給一支部隊,以便在戰鬥結束後幫助重建烏克蘭武裝力量"。除英法外,參演國還包括比利時、愛沙尼亞、德國、立陶宛、荷蘭、西班牙、瑞典、土耳其和英國。

從任務設想看,這支部隊未來可能承擔的任務包括保護關鍵基礎設施、訓練烏克蘭軍隊、協助保衛領空以及清除黑海水雷,屬於對烏安全保證整體方案的一部分。法國國防部聲明提供了這一表述。英國國防大臣韋斯·斯特里廷稱,演習表明英國正與法國及盟友一道為"和平到來之日"做準備,並強調"這不是假設性計劃,而是一支真實的部隊"。

在指揮關係上,MNF-U據報不承擔維和或停火監督職能,也不歸北約指揮。這支部隊只有在停火之後、且應基輔請求才會進入烏克蘭。法國前駐烏克蘭大使加埃爾·韋西耶爾此前對《軍事時報》表示,停火監督"與多國部隊的任務不同,後者性質不同,因為它的目的是支持烏克蘭軍隊增強自身能力"。

各國投入的具體力量也已披露。英國派出300人,包括陸軍第7輕機械化旅(綽號"沙漠之鼠")的士兵,重點演練後勤輸送。波蘭除外國部隊外,還將投入近2000名本國士兵,並負責戰後MNF-U部隊的調動管理,但華沙方面明確不會派本國軍人進入烏克蘭。法國派出"數百名"軍人,其中包括一支裝備約50架"接觸無人機"的部隊——這是繼部署羅馬尼亞之後的第二支同類部隊,法國陸軍參謀長雅克·德蒙格羅斯上將上月向議員作了說明。土耳其不向波蘭派兵,但將在伊斯坦布爾組建MNF-U的海上力量,演練海上掃雷安排,以便商業航運安全返回烏克蘭港口。

MNF-U指揮官、英國中將湯姆·貝特曼表示,演習將證明這支部隊"真實、有能力、可隨時部署",代表"自願聯盟"國家對烏克蘭長期穩定與安全的嚴肅承諾。

演習公告沒有說明最終可能部署到烏克蘭的部隊規模。不過英法今年早些時候表示,各自準備貢獻約5000名軍人。去年,美國戰略與國際研究中心(CSIS)評估認為,即便維持最低限度的"絆線"存在,也需要1萬至2.5萬兵力。英國皇家聯合軍種研究所高級研究員、前英國軍官埃德·阿諾德對《軍事時報》指出,任何部隊在任一時刻只有約三分之一處於前線待命狀態,輪換會使所需總兵力遠高於此。

政治層面仍存明顯障礙。俄羅斯總統普京拒絕接受外國軍隊駐紮烏克蘭,並在2025年9月警告稱,部署到烏克蘭的西方部隊將成為合法打擊目標。儘管MNF-U並非維和部隊,波蘭國防官員表示,其存在意在緩解烏克蘭對戰後俄羅斯再度進攻的擔憂。烏克蘭總統澤連斯基週三敦促盟友加快行動,指出俄軍仍在打擊烏克蘭電網和其他關鍵基礎設施,而烏克蘭正迎來全面戰爭以來的第五個冬天。他說:"和平沒有替代方案,戰後安全保障必須真正堅如磐石。"

此次演習的時間點也值得注意。美國特使史蒂夫·維特科夫週一表示,美、俄、烏談判代表將於11月10日至11日在阿布扎比會晤。這一安排為烏克蘭和平談判動盪的一年收尾——談判在美國和以色列於2月開始打擊伊朗後陷入停滯,直到9月才恢復,維特科夫與另一位特使賈裡德·庫什納在莫斯科會見普京後,首次以談判代表身份訪問基輔。演習與外交進程幾乎同步推進,顯示歐洲方面在談判前景仍不確定的情況下,正試圖把戰後安全安排從紙面推向可操作階段。