澳大利亚阿尔巴尼斯政府正式发布《2026国防工业发展战略》,明确将国防工业能力建设提升至国家安全与经济安全的核心位置。该战略提出一系列具体投资与改革措施,旨在构建更具韧性的主权国防工业基础,并强化本土劳动力与出口支撑。
战略文件强调,政府将与工业界建立“新型伙伴关系”,要求大型国防主承包商在扩大国防工业劳动力方面承担明确目标,尤其聚焦于增加行业学徒数量。为此,政府将延长国防工业实习计划,并追加超过1700万澳元拨款,帮助更多大学生在国防领域获得实践经验。同时,政府还将投入近3000万澳元扩展“学校衔接项目”,鼓励中小学生修读科学、技术、工程与数学(STEM)课程,为国防工业储备未来人才。
在装备出口与融资方面,战略将“幽灵鲨”超大型自主水下航行器列为澳大利亚国防战略销售办公室的优先出口能力。此外,政府对2018年设立以来使用率偏低的30亿美元国防出口融资机制进行改革并重新启动,旨在简化国防企业获取该资金池的流程。政府还宣布追加8000万澳元用于国防工业发展拨款,直接支持本土防务企业提升自主能力。
采购改革也是该战略的重要组成部分。文件提出实施“持续能力开发与交付”模式以及“最低可行合同”方法,以期加快装备交付速度并提高采购灵活性。国防工业部长帕特·康罗伊表示:“产业政策就是安全政策,《2026国防工业发展战略》承认国防工业在国家安全中的关键作用。建立强大的澳大利亚主权国防工业基础的理由从未如此清晰。”
该战略将国防工业政策与政府更广泛的“澳大利亚制造”国防未来规划相衔接,从劳动力增长、出口支持、拨款机制、采购改革和主权工业能力等多个维度进行系统布局。在当前全球供应链脆弱性凸显的背景下,澳大利亚正试图通过明确的政策指引和定向投资,确保本国能够在本土制造、维护和扩充国防军所需的关键能力。